校外培训监管行政处罚决定书

冷教罚字〔2024〕第1号

当事人名称或姓名：湖南弘森体育文化发展有限公司

当事人地址或住址：永州市冷水滩区梅湾街道湘永路****广场3楼

当事人证件类型及编号：营业执照91431103MAC14H****  

当事人法定代表人姓名及联系方式：伍** 152****7888

2023年12月13日，本单位接到群众举报，反映冷水滩区梅湾街道湘永路****广场3楼“东***星（中邦校区）”存在违规举办篮球培训行为。12月31日，本单位根据群众举报线索，安排执法人员到湘永路****3楼进行检查，发现“东***星（中邦校区）”登记的营业执照名称为湖南弘森体育文化发展有限公司。同时，执法人员还在现场发现该机构正在组织10来名中小学生开展少儿篮球培训活动。经查，该机构仅有2022年10月17日登记注册的营业执照，无民办学校办学许可证，目前共有30余名学生，2023年3月至12月非法收入达15745.5元。执法人员当场对该机构下达了《停止办学通知书》，要求将整改情况和相关证明材料书面报告本单位。该机构的行为违反了《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国行政处罚法》《校外培训行政处罚暂行办法》相关规定。2024年1月5日，本单位正式对此予以立案。

上述事实有现场检查笔录、询问笔录等证据佐证，主要证据有：

证据1：现场执法检查拍摄照片4张，证明现场执法情况；

证据2：该机构工作人员蒋英姿的《校外培训监管现场笔录》1份1页，证明现场执法调查情况；

证据3：现场检查表及《停止办学通知书》1份1页，证明执法时现场下达了立即停业整改要求；

证据4：《营业执照（副本）》复印件1份1页、法人代表身份证复印件1份1页，证明该机构主体资质；

证据5：该机构法人代表伍金花的《询问笔录》1份4页、财务人员文雄的《询问笔录》1份4页、招生简章1张，证明该机构营业情况；

证据6：现场提取学生考勤表5张、东方启明星（湖南弘森体育文化发展有限公司）价格表1张、该机构提供的学生收费收据4本共63张，证明该机构营业收入情况；

证据7：法定代表人伍金花提供的《整改报告》1份，证明日常督查中，曾对其提出过整改要求。

证据8：家长退费截图28张56份，证明该机构营业收费情况，以及在被立案后能及时清退所收费用，积极配合整改。

上述证据经过该机构法定代表人本人阅示，发表意见且无异议，根据《湖南省行政程序规定》第七十一条、第七十三条之规定，可作为本案证据材料使用。

本单位于2024年3月21日向该机构送达了《校外培训监管行政处罚事先告知书》（冷教罚告字〔2024〕第1号），告知该机构法定代表人本单位拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知该机构法定代表人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利（事先告知情况描述）。该机构法定代表人在法定期限内未提出陈述、申辩、要求听证等。

该机构的行为违反了《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批……”之规定，属于未经审批擅自举办民办学校的违法行为。依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条“违反国家规定擅自举办民办学校的，由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源和社会保障行政部门会同同级公安、民政或者市场监督管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款……”以及《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条的规定，给予该机构违法所得一倍以上五倍以下罚款的行政处罚。鉴于该机构在立案调查后，积极配合本单位调查处理，及时整改，按要求清退培训学生预交的学费15745.5元，符合 《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第（一）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的……”规定的从轻处罚情形，结合本案有关事实、情节及证据，依法从轻处罚。据此，本单位拟对该机构作出如下行政处罚决定：

处罚款10000元，上缴国库。

该机构应当自收到本决定书之日起十五日内，将罚款上缴永州农村商业银行股份有限公司潇湘支行（地址：永州市冷水滩区潇湘西路）永州市冷水滩区非税收入汇缴结算户，账号：84013850000000246。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项之规定，本单位可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条之规定申请人民法院强制执行。

该机构如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向冷水滩区人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内向冷水滩区人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条之规定，本单位将申请冷水滩区人民法院强制执行。

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