高委发【2022】11号

高溪市镇2021年法治政府建设情况报告

中共永州市冷水滩区委、永州市冷水滩区人民政府：

2021年，高溪市镇在区委、区政府的领导和支持下，在区依法治区办的正确指导下，认真贯彻落实各级有关依法治镇精神，着力抓好“关键少数”的牵头作用，健全完善依法治镇各项制度机制，全面推进依法治国，着力营造“遇事找法，办事依法，解决问题靠法，化解矛盾依法”的干事创业新常态。同时，切实将依法行政工作贯穿到全镇工作的各个方面，各个环节，落实到各个单位、部门及村（社区），为推动我镇持续健康发展创造了良好的法治环境，现将我镇2021年法治政府建设情况报告如下：

一、加强组织领导，明确责任落实

一是成立以镇党委书记张坤为组长,镇党委副书记、镇长蒋波为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所中心、各村（社区）配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,负责创建工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是明确工作责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作责任明确到各分管领导、各村（社区）、各负责人及具体工作人员，层层负责、人人负责，并逐级签订目标责任书，将责任细化到个人。严格落实考核奖惩，将依法行政工作纳入党委、政府年度重点工作及年终干部述职考核评议，根据日常工作考核及群众满意度测评，形成干部依法行政工作综合评价，激发干部依法办事自觉性。

二、强化政务公开，提高行政效能

一是全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度，定期将各单位、部门的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开，接受群众的监督、举报。二是完善便民服务中心运行机制，规范便民服务中心建设，将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理，公开所涉部门行政职责及办理流程，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，成立镇村两级代办员队伍，建立覆盖全镇的便民服务网络，制定“谁接待、谁负责”制度，让群众办事最多跑一次。

三、完善制度建设，有效化解矛盾

一是健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。进一步健全了矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。二是重视人民调解工作。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,大力发展人民调解组织,实现村（居）委会人民调解组织全覆盖,在全镇推进人民调解组织建设。加强人民调解工作制度化建设,建立健全各项调解工作制度,明确工作范围,规范工作程序。加强对人民调解的指导支持,依法确认人民调解协议的法律效力。三是优化信访工作制度。把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序能够得到合理合法的结果。全面推行“阳光信访”。全面落实依法逐级走访制度,强化属地责任,积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求。完善及时就地解决群众合理诉求机制,重视和规范初信初访办理,让信访问题在基层得到及时就地化解。

四、坚持多措并举，建设法治政府

一是在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。二是多次召开与推进法治政府建设工作有关的工作会议并在各村加大了各种法治制度的宣传。入村入组入户开展了平安创建、扫黑除恶、森林防火、防灾减灾、禁黄赌毒等工作的宣传。三是加大宪法宣传教育力度,认真组织开展6月禁毒、11月消防等法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,加强法治文化建设。借助广播、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

五、存在不足及下步打算

在全镇上下共同努力下，我镇的依法行政工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，如：部分干部的业务水平和能力需进一步提高，对业务流程需进一步熟悉，少数干部对依法行政的重要性认识得还不够，对待群众态度不够热情，办事效率不高。在下步工作中，我镇将加强干部业务培训及思想教育，提高思想认识和业务能力，加大宣传力度，提高群众法律意识，为依法行政工作创造良好法治氛围。

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