序号

执法项目大类

审核的具体执法决定项目

依据

提交部门

应提交的审核资料

审核重点

1

重大行政处罚决定

重大行政处罚决定

依法需要向公安、检察机关移送的

《土地管理法》第71条、73条、74条、76条、78条；

《刑法》第228条、第342条、第342条、第410条

《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

执法大队

1、行政处罚调查终结报告；2、行政处罚全部卷宗资料（含处罚决定代拟稿）；3、有关鉴定报告

涉嫌犯罪事实是否清楚、证据是否充分、移送依据是否正确、程序是否合法

2

经过行政复议或者行政诉讼，需要重新作出行政处罚的

《行政复议法》第32条

《国土资源行政复议决定履行与监督规定》

《行政诉讼法》第94条

执法大队

1、行政处罚全部卷宗资料（含处罚决定代拟稿）；2、行政复议决定书或行政诉讼裁判书；3、其他需提交的材料

是否按照行政复议决定或行政诉讼裁判的要求进行了修改

3

经过听证程序，需要对拟定的行政处罚决定作出实质性修改的

《国土资源听证规定》

执法大队

1、行政处罚调查终结报告；2行政处罚全部卷宗资料（含处罚决定代拟稿）；3、听证笔录；4、其他需提交的材料

认定事实是否清楚、证据是否充分、适用依据是否正确、程序是否合法、裁量是否适当

4

案情复杂，难以定性的

《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》

执法大队

1、行政处罚调查终结报告、2、行政处罚全部卷宗资料（含处罚决定代拟稿）3、其他需提交的材料

认定事实是否清楚、证据是否充分、适用依据是否正确、程序是否合法、裁量是否适当

5

作出没收违法所得、没收非法财物或限期拆除行政处罚的

《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》

执法大队

1、行政处罚全部卷宗资料（含处罚决定代拟稿）；2、行政处罚调查终结报告；3、听证笔录；4、其他需提交的材料

认定事实是否清楚、证据是否充分、适用依据是否正确、程序是否合法、裁量是否适当

6

作出吊销采矿许可证行政处罚的

《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》

执法大队

1、行政处罚全部卷宗资料（含处罚决定代拟稿）；2、行政处罚调查终结报告；3、听证笔录；4、其他需提交的材料

认定事实是否清楚、证据是否充分、适用依据是否正确、程序是否合法、裁量是否适当

7

重大行政许可决定

重大行政许可决定

涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响的

《行政许可法》

相关业务科室

1、行政许可有关情况报告；2、行政相对人报送的申请材料；3、审核人员审核意见；4、行政许可决定代拟稿；5、其他需提交的材料

认定事实是否清楚、证据是否充分、适用依据是否正确、程序是否合法

8

直接关系行政管理相对人或他人重大权益的（含撤销和撤回行政许可决定）；

《行政许可法》第36条、47、69条

相关业务科室

1、行政许可有关情况报告；2、行政相对人报送的申请材料；3、审核人员审核意见；4、行政许可决定代拟稿；6、其他需提交的材料

认定事实是否清楚、证据是否充分、适用依据是否正确、程序是否合法、是否充分听取了利害关系人陈述申辩

9

需经听证程序作出行政许可决定的

《行政许可法》第46条、《山西省实施行政许可听证办法》

相关业务科室

1、行政许可有关情况报告；2、行政相对人报送的申请材料；3、审核人员审核意见；4、行政许可决定代拟稿；7、其他需提交的材料

听证程序是否合法、依据听证结果做出的行政行为是否适当

10

被复议或诉讼撤销或变更的

《行政复议法》第32条

《国土资源行政复议决定履行与监督规定》

《行政诉讼法》第94条

相关业务科室

1、行政许可有关情况报告；2、行政相对人报送的申请材料；3、审核人员审核意见；4、行政许可决定代拟稿；8、其他需提交的材料

是否按照行政复议决定或行政诉讼裁判的要求进行了修改