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发文机关: 冷水滩区自然资源局 发文日期: 2023-11-14
名称: 永州市冷水滩区自然资源局2022年法治政府建设工作总结
文号 :    
永州市冷水滩区自然资源局2022年法治政府建设工作总结
2023-11-14           来源: 冷水滩区自然资源局 【字体:   打印

2022年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,增强“四个意识”、坚定“四个信念”、做到“两个维护”,狠抓法律法规学习培训,健全完善依法行政相关制度,进一步规范自然资源依法行政行为,努力提高依法行政、依法管理水平,坚持耕地保护的基本国策,深入开展法制宣传教育,加强执法监督检查,促进自然资源管理各项工作有序开展,现将2020年以来法治政府建设工作总结如下:

一、主要工作及成效

(一)深入开展普法教育宣传。一是广泛开展矿产资源违法行为举报奖励宣传,有关政策和精神宣传到基层,扩大社会影响,增强了群众关注矿产资源保护的热情,调动社会各界参与矿产资源监督和打击偷采乱挖矿产资源违法行为的积极性。二是大力宣传土地管理法律法规和政策,结合扫黑除恶专项斗争和年度卫片执法巡查行动,利用悬挂标语、发放宣传手册等方式广泛开展宣传,营造浓厚的宣传氛围。6月,认真组织主题为“节约集约用地,严守耕地红线”的第31个全国土地日宣传活动,引导全社会关心和珍惜土地资源,增强节约用地和保护耕地意识。三是组织干部职工学习《土地管理法》、《矿产资源法》等部门法律法规,指导和督促干部职工参加全区统一安排的普法学习和考试,通过普法教育,促使干部职工法治观念明显增强。

(二)推进政务信息公开,强化依法审批。照政务公开工作相关要求,我局建立公开事项清单,梳理制定公开事项目录,做到政务公开规范化、标准化。将公开范围扩展为机构职能、有关文件、发展规划、重大决策、资金管理、建设项目、政府采购、行政执法、建议提案、应急预案及监督保障措施等非保密的所有信息,坚持做到公开为常态、不公开为例外。

(三)持续加大执法监察力度。一是积极推进行政职权下放乡镇工作,梳理自然资源系统行政处罚,积极做好职权事项对接工作,确保职权放得下、接得住、管得好。同时做好农村村民违法占用土地的行政处罚权交接工作,将行政处罚权移交区农业农村部门实施。二是做好土地卫片执法检查工作,土地执法平均上线巡查率提高。三是查处矿产资源违法案件工作,立案无证开采矿产资源案

(四)高度重视上访群众反映的问题。我局切实履行信访职责,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,遵循信访问题“属地管理、分级负责”原则,要求各股室、直属单位认真落实工作职责,对系统内发生的信访问题,及时予以处理,做好法制宣传和政策疏导;对批转处理的信访问题,限期将办结情况向上级单位反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。全年没有因为信访处理不当引发群体性上访事件的发生,有效维护社会和谐稳定。

(五)加强行政执法监督检查。一是严格规范自然资源行政执法行为,参照司法局制定的执法文书格式文本,结合自然资源执法实际,启用新的执法文书,确保依法行政、文明执法。二是加大监督检查力度,切实履行法制审核职责,督促执法人员按法定权限和程序办案积极参加市、区组织的执法案卷评查工作,监督经办人员按照规定立卷归档,努力提高执法文书规范管理水平。三是加强执法人员的监督,对全局在册执法人员实行动态管理,统一使用换发申领行政执法证,为新增的执法人员申领执法证。四是认真做好行政处罚职权下放乡镇的衔接工作,梳理下放职权清单,组织开展乡镇自然资源执法业务培训,同时积极配合新一轮村居委换届选举工作,对新当选的村居委干部组织农建房排查、整治以及房体一地发证、宅基地审批管理等一系列自然资源业务工作培训,增强基层工作人员土地监督管理的意识。

(六)认真开展行政规范性文件合法性审核。从制定主体、权限、程序、材料、内容、规范等7个方面逐项进行合法性审查严格按照《重大行政决策程序暂行条例(2019年)》的有关规定,落实决策前的各项工作,确保决策前进行公示、广泛征求意见、召开规划听证会、专家论证会、开展社会稳定风险评估工作等程序合法。

二、存在问题

我局的法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩,但仍存在不少的问题和不足,主要有:一是法制宣传教育工作开展不够全面,普法教育存在盲点,普法宣传的范围偏窄,局限于自然资源系统内部,对行政管理服务对象、镇村干部群众和中小学生的普法宣传教育力度不足,普法宣传效果还不够理想。宣传形式创新上还有不足,大部分停留在传统宣传形式上,运用新媒体宣传的力度有待加强;二是行政执法监督检查还不够全面,执法监督力度有待进一步加强,执法过错责任制的落实不够彻底,执法监督机制不够完善。三是对执法人员的管理教育不够,未能根据社会发展变化适时增加专题法律知识的学习培训,行政执法水平还有进一步提升空间。

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