冷水滩高科技工业园

（2020年12月15日）

2020年，在区委区政府的坚强领导下，在市工信局的精心指导下，冷水滩高科园按照区委经济工作会议精神，聚焦湘南湘西承接产业转移示范区建设，大力实施园区高质量发展战略，积极应对疫情的影响，加大对企业帮扶，助推复工复产，扎实推进园区各项建设，在逆势中取得可喜的成绩。

一、2020年工作总结

1.主要经济指标好于预期。2020年规模工业总产值预计162亿元，规模工业增加值增幅预计为7%；实缴税金预计1.75亿元，新增入统规模工业企业13个，实缴税金过200万元企业数预计14个，新增厂房面积预计13.5万平方米，基础设施投入预计10.5亿元，引进投资5000万元工业项目10个，新增竣工投产5000万元以上的工业项目7个，新增土地储备面积1319亩。

2.疫情防控和复工复产可圈可点。今年以来，共为园区企业发放各类疫情防控物资500多万元，为企业招聘员工4500多人，组织银企座谈会10余次，帮助熙可、佑华等企业解决融资10亿余元，减免厂房租金等费用1030余万元。

3.项目建设来势喜人。今年园区新签约东旭永州潇湘光电科技产业园、山尼安防、永州电容触控显示研发生产项目、永州国际金融物流港项目、五星级酒店、天龙电子、龙讯电子等项目13个，总投资达180亿余元，其中东旭潇湘光电科技产业园项目是永州历史上产业层次高、投资大、核心技术强、市场前景好、附加值高和在湖南有影响力的超大项目，也是全市引进来的第一家“三类500强”大型生产型工业企业，投产后年产值约19.1亿元，年税收可达1.7亿元。正在洽谈的天津经纬辉开国际显示产业园项目，也将改变湖南省的显示产业格局。恒丰机械、永州市华利工贸、智能节能、兴立汽配、湘合作再生资源、经纬辉开6个项目厂房建设主体工程全部完工。智创（龙讯）电子9月完成设备安装并投产使用；瑞柯电子二期柱基础验收合格；诚惠电子正在安装设备调试，年底可投产；粤创集团已完成总工程量的65%以上；天鼎智能产业园70%已投产；新辉开二期已竣工准备验收投产；五星级酒店城市综合体11月18日全面开工。

4.基础配套持续完善。新建成标准厂房面13.5万平方米，水、电、路等基础设施投入10.5亿元，永州大道延伸段、淡岩路、谷源路、三路一桥、万寿路等正在火热施工，四纵八横路网骨架基本成形。凤凰园北电线路和永州大道电线路联通，电网升级改造基本完成，将彻底解决企业用电问题。声光电产业园20万平方的厂房建设正在加快推进；五星级商务酒店11月18日已经开工建设，园区承载力不断提升。

5.营商环境不断优化。园区成立了“代办中心”并设立代办窗口，实行一个项目代办专员进行“一对一”服务，为企业和投资者提供了优质、高效和便捷的服务。每季度邀请市直部门到园区现场办公解决供水、供电、就业、融资等实际问题。夜班公交排班优化完善，对部分需加班赶产，晚上7：30以后下班的企业，园区同公交公司协商采取定制公交的办法，园区已有部分企业已经采用“定制公交”来解决晚班公交不方便的问题。推行干部职工联系企业制度，并作为各项考核的首要和重要指标，确保企业问题第一时间得到解决，一年来为企业解决水、电、气、就业、融资、产权证办理等各类问题180余起，企业满意度不断攀升。

6.党建引领全面发展。党工委全年开展理论学习12次，党委会每周研究园区工作，每季度召开形势分析和考核汇总兑现会，园区各项工作有序推进。组织各企业联合开展党建活动5次，上级部门及园区党工委走访困难党员、老党员10人次，推荐人大代表、政协委员10余人，推荐党支部书记、组织委员参加省市区培训3批共20余人，充分发挥党员的示范引领作用，班子成员和普通党员主动联系矛盾突出、困难问题多的企业，受到企业家们的一致好评。

二、2021年工作计划

1.指导思想。坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委全会“三高四新”战略部署，全面贯彻落实市委市政府做大做强中心城区工业园的安排部署，按照“工业新城、绿色新区、产城融合”的战略定位，实现园区资源再整合、设施再升级、项目再提速、产业再转型、管理再优化，打造一流的省级示范工业园区。

2.主要经济指标。2021年规模工业总产值180亿元以上，规模工业增加值增幅8%以上；实缴税金2亿元以上；新增入统规模工业企业15个以上，实缴税金过200万元企业数15个以上；新增厂房面积10万平方米以上；新引进投资5000万元工业项目10个以上；新开工投资5000万元以上工业项目8个以上；新增竣工投产5000万元以上的企业工业项目10个；新增土地储备面积1000亩以上；新增高新技术企业10家以上；园区优化营商环境测评优秀率达到98%以上。

3.主要工作。按照市里统一安排部署，重点实施五大攻坚行动。

一是招商引资攻坚。创新招商模式，强化“主攻龙头企业，引进配套企业，形成产业集群”的全产业链招商，围绕电子信息、先进制造、农产品加工、生物医药、现代物流，大力引进世界500强、中国500强、民营500强企业，实现招商引资综合效益最大化。积极推进社会专业机构招商模式，提高招商的精准性和实效性。

二是项目建设攻坚。在建的永州智能硅谷产业园、诚惠电子、永州市鑫宇变压器有限公司二期、五星级酒店及城市综合体项目、永州声光电显示通讯产业园标准厂房建设项目、瑞柯电子（二期）、湖南经纬搏翔电气有限公司高低压配电项目、新辉开二期、永州国际金融物流港等18个项目加快建设进程，每名班子成员联系1-2个企业，倒排工期，力争明年底投产项目不低于80%。已落户和新落户的中农城投、禾通生物、永州新顺美智能彩印科技有限公司、东旭光电等项目也实行一对一的对接帮扶，由代办员全程代办手续，要确保所有项目全部动工建设。同时，对园区项目实行一周一调度，一月一考核，一月一评比，一月一奖惩。

三是企业培育攻坚。大力支持园区企业参加高新技术企业认定，对处于培育阶段的科技型企业，符合条件的予以优先认定，积极培育一批独角兽（潜在、种子）企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。

四是设施配套攻坚。以宜居、宜业为方向，实现园区基础设施新突破。在六横六纵交通主干网的基础上，高标准建设万寿路、天龙路、谷源路丶三路一桥等园区主干道，打造成景观路、致富路、民心路。水、电、路、气、讯与园区发展同步进行，确保项目落得下、建得快。大力推进产城融合步伐，加快综合性文体休闲中心、大中型生活超市、商务酒店、商业银行营业网点、综合性医院、综合性学校(小学、中学、职高)等配套的建设，筹划建设园区专家科研小区。

五是优化环境攻坚。以服务为抓手，持续优化营商环境，全程实行帮代办，真正让企业、群众享受“办事最简、效率最高、服务最优、成本最低”的廉洁高效服务。建设智慧园区，推动产业智慧化、智能化的支撑，通过服务与数据的集成、整合与共享，顺利打通政府部门以及政企之间的关联业务、把政务服务延伸到产业服务、园区服务。强化项目跟踪服务，建立重大项目领导包保机制，对所有在谈、新建、续建重大项目，逐个落实包保领导和责任单位，逐个研究对策，逐月跟踪调度，强化服务保障。加大与市直职能部门的对接，争取每月1号（节假日相应顺延）来园区现场办公，面对面解决企业的问题和困难。

4.保障措施。一是全员竞聘上岗。积极推进园区改革，按照 “打破界限、以岗定人、全员竞聘”的原则，园区管理实现由“以人定岗”向“以岗定人”的转变，科学设岗，全员竞聘，用人机制实现由“身份管理”向“岗位管理”的转变，实现人尽其才、扬长避短的良好局面。二是全面绩效考核。根据《永州市产业园区机关事业单位绩效工资实施暂行办法》（永组发【2019】13号）有关规定，在园区全面推行绩效工资制，从服务企业、本职工作、创先争优等方面进行考核评价，真正打破大锅饭，实行优绩优酬，充分调动广大干部职工的积极性，形成你追我赶的浓厚氛围。三是加大督查力度。建立督查机制，区委、区政府督查室对园区各项工作坚持一月一调度，一月一通报，一月一考核，一月一奖惩，以督促干，以干促效。