根据《中国共产党巡视工作条例》及省委巡视带巡察上下联动的要求，省委第十轮巡视冷水滩区的同时，由永州市委统一安排部署，2020年12月12日至2021年1月22日，市委第七巡察组对冷水滩高科园党工委开展了巡察“回头看”。4月15日，市委第七巡察组向冷水滩高科园党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

整改情况：一是全力抓好巡察整改。对巡察整改工作进行了全面梳理，对上轮市委巡察反馈未整改到位的问题进一步明确了责任人员和整改措施。党工委组织召开8次专题会调度研究整改工作。目前巡察整改取得了明显成效，建立完善内部管理制度20项。二是切实提升履职能力。高标准组织编制完成了园区“十四五”规划和“十四五”产业发展规划；建立了项目联系帮扶机制和企业管理台账；制定实施了《冷水滩2021年招商引资工作实施方案》，建立了项目落地会审制度；制定了《冷水滩高科园高质量发展“提质攻坚”三年行动暨“五好”园区建设实施方案》，并在今年第一、第二季度全市中心城区工业园区“提质攻坚”三年行动考核中分别取得了第一名、第二名的好成绩。三是加快推进园区高质量发展。今年上半年园区各项经济指标来势喜人，2021年1-6月已引进签约5000万元以上项目16个，新开工投资5000万元以上项目12个，竣工投产投资5000万元以上项目11个，项目数量和质量均位居全市前列。2021年1-6月园区规模工业总产值63.93亿元，同期增幅为31.1%。园区规模工业增加值16.8亿元，增幅为17%。园区企业实缴税金5794.3万元，同期增幅为60.95%。完成基础设施投入5.8亿元，新增入统企业8家，新储备土地471亩，新建成厂房面积7.6万平方米。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

整改情况：一是全面完善项目建设各类机制。对招商引资、诚信政府、项目监管、企业奖补等方面政策进行了修改完善，由定量奖补改为定额奖补，并实行“三个一”全程监管和事后奖补。今后园区企业优惠政策的兑现，由区评审领导小组成员单位召开评审会，对项目进度、造价、质量等进行客观、科学、实事求是的评价，按集体审核意见予以兑现。同时，对2017年以来的招商引资项目奖补情况进行了全面梳理，并建立了台账。对新动工的项目，按照奖补资金“谁出资谁负责监管”的原则，严格按程序进行预决算，并纳入出资单位项目管理范畴进行全程监管。根据《招商引资协议》约定的投资额、产值、税收等指标完成情况，按程序分步给予兑现。今年新引进的深圳伟力创总部搬迁、年产2000万台罩极电机扩能等项目均按优化后的奖补方式签订招商引资协议。二是依法加强国有资产管理。已完成下李家组安置人口资格认定，按照《下李家组违规发放的安置过渡费处理方案》，正在依法有序组织追缴。建立了园区公租房管理台账，按照《冷水滩高科园公租房管理办法》，对园区公租房实行定期清查的动态管理机制，并明确了入住、退出等审批管理制度。三是对财务、固定资产管理进行了全面清理规范。修订了《公司财务管理制度》，优秀网评员奖和学习强国“学习达人”奖等全部追缴到位，应由个人承担的扶贫慰问款、应由个人承担的差旅费已全部退缴到财务部。建立了《固定资产登记管理台账》，明确了固定资产的使用部室和使用人，对办公用品采购，落实政府采购电子卖场有关规定和申报审批制度，对办公用品的发放，实行领用登记制度。四是创新开展“服务企业联席会议”制度，走出了一条联合办公、及时受办、现场答办的优化营商环境新路径。累计解决或办理各类帮代办、水电、出行等事项30余件，推出“定制公交”有效衔接企业上下班“最后一分钟”，采取“一企一方案”的办法解决园区企业用水、用电、用工、公交等要素保障问题。从2021年4月开始，在园区企业相对集中的重点区域和重点路段投放小黄鸭电动车100余辆，从2021年5月起，在原有定制公交的基础上，又开通了3趟园区晚班公交，全面保障企业员工夜间上下班出行需要。

三、关于党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

整改情况：一是创新工作方法，着力提升园区党建工作水平，解决党组织软弱涣散问题。实行园区机关党支部带企业党支部的共建模式，在机关建设临时党群活动中心，在园区企业打造非公企业党建基地，组织园区非公企业党支部与机关党支部同步开展3次党史学习教育专题活动和2次红色基地现场教学活动，有力地促进了园区党建工作水平的整体提升和党建引领作用的进一步发挥。二是提高思想认识，着力增强园区党工委班子和干部职工的凝聚力、战斗力，解决组织力欠缺问题。党工委书记组织班子成员开展了集体谈心谈话和分别谈心谈话，进一步统一了班子的思想认识。在巡察整改专题民主生活会上重新组织学习党内政治生活有关要求，进一步严肃党内政治生活制度。努力推行园区绩效薪酬、选任5名优秀职工为内设部室负责人等激励措施，强化抽借调人员管理、考勤管理等管理措施，不断调动干部职工干事创业的积极性。

欢迎社会各界群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式0746—8226981，电子邮箱lst8226981@163.com。

中共冷水滩高科技工业园工作委员会

2021年9月23日