2025年度，冷水滩公安分局在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。我局始终将法治政府建设工作作为一项全局性、长期性的系统工作来抓，全力推进司法公正，以领导干部带头尊法学法守法用法为关键，以依法执法和普法教育为基础，坚持民主决策，全面深入推进法治政府建设各项工作，切实推动公安工作高质量发展，努力建设更高水平的平安冷水滩、法治冷水滩、和谐冷水滩，坚持创先争优毫不动摇、创新强基再战征途，公安工作取得新成绩、呈现新亮点、展示了新形象。主要表现如下：

 一、深入开展学习，规范行政执法行为

    （一）学习宣传贯彻习近平法治思想情况。分局党委将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组专题学习、党组会议学习、党员"三会一课"等多种形式开展学习，推动民警深刻把握其核心要义和实践要求，切实把法治思维融入执法办案、服务群众全流程。推动习近平法治思想入脑入心，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）建立健全学法制度。深入学习法律法规，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，认真开展依法治国新理念新思想新战略学习。积极组织全体干部职工集中学习了新颁布新修订的法律条文，通过法治大讲堂、专题培训会、案例指导等多种形式，为基层提供针对性强、实效性好的业务培训，全面提升一线民警执法水平和办案能力。新行政处罚法修订以来，为提高我局适用该法的准确性，组织全局党委班子、各单位主要负责人召开《中华人民共和国行政处罚法》专题培训会，提高了民警法治意识，提升了民警严格规范公正文明执法水平。

（三）深入学习并严格贯彻落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，及时解决行政执法中存在的问题，进一步规范行政执法行为。

（四）落实“双随机、一公开”，优化行政执法方式，加强执法信息公开。积极推行非现场监管执法，充分利用各监管网络平台，提高监管的智慧化、精细化水平。

二、运用法治思维，不断提升执法办案水平

法治政府建设实现新飞跃，加强行政执法规范管理，大力推进行政执法“三项制度”改革，依法开展行政复议、行政诉讼工作，善于运用法治思维解决工作中的实际问题，开展规范性文件专项清理，落实优化营商环境相关政策，强化主责主业，确保打击强劲有力。我局始终坚持以最高政治站位、最严纪律要求、最实工作举措，全面落实上级信访维稳工作部署，坚持依法治访，重拳打击非法信访，有力维护全区信访秩序。侦破打击能力和执法办案水平显著提升，运用法治思维提升执法办案水平成效显著。

三、坚持全面依法治区，推动法治政府建设

扎实开展行政复议、行政应诉等法制工作。我局始终将法治政府建设工作作为一项全局性和长期性的系统工作来抓，作为“一把手”工程来抓，健全学法、守法、用法制度机制，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。我局始终将法治政府建设工作作为一项全局性和长期性的系统工作来抓，作为“一把手”工程来抓，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、警种协同抓落实”的工作机制，将法治建设纳入年度工作要点和绩效考核体系，实现与业务工作同部署、同推进、同考核。主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，按要求开展党政主要负责人年度述法工作，对法治建设工作亲自抓，将其与公安业务工作同部署、同调度、同推进、同考核，对重大问题亲自过问、对重点环节亲自协调、对重要任务亲自督办。2025年局党组召开法治建设专题研究会议1次，解决执法记录仪规范使用、涉案财物管理等3项重点问题，开展法治专题学习4次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

四、依法行政制度体系完善

我局严格落实法律顾问制度，聘请专业律师团队提供法律服务——在重大行政前参与合法性论证、行政规范性文件出台前协助合规审查、行政执法争议处理时提供法律意见，充分发挥其精准的法律支撑作用；同时配备公职律师2人，主要负责日常行政行为的法律把关、内部人员法律培训等工作，进一步强化了内部法律专业力量。

五、加强矛盾纠纷排查化解

坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合“百万警进千万家”系列活动，调动民辅警主观能动性，针对当前矛盾纠纷的主要类型，落实“三调联动”和政法“五老”调解机制，排查化解矛盾纠纷5490余起，将矛盾解决在当地，将纠纷化解在基层，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。加强公安信访源头治理。落实“领导包保化解”机制，共受理信访事项451件，同比下降25.3%。

六、大力推进优化营商环境活动

持续规范行政执法与优化法治化营商环境。冷水滩公安分局始终将优化营商环境作为服务大局的“头号工程”先后召开5次专题会议，研究部署和调度推进服务企业发展和优化法治化营商环境相关工作，党委班子成员分片包干，深入睿鑫科技产业园、智能家居家电产业园、潇湘原味食品科技有限公司、鑫辉懋铝业等企业走访调研30余次，推动“项目警官制”全面覆盖重点企业，建立“一企一警”联络机制，累计化解涉企纠纷13起，协调解决问题21件，问题解决率达93%。结合规范涉企执法专项行动，大力推进行政执法“三项制度”改革，组织专题培训6场次，运用法治思维解决工作中的实际问题，开展规范性文件专项清理，落实优化营商化解工作措施，通过“警企恳谈会”“执法回访”等形式接受企业监督，涉企执法满意度达98.6%，基层所队执法办案水平和执法公信力显著提升。

永州市公安局冷水滩分局

2026年2月2日