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索引号: 4311030021/2024-00345 分类:  
发文机关: 冷水滩区财政局 发文日期: 2024-12-09
名称: 永州财政:“六个维度”发力 提高信息化项目资金使用效益
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永州财政:“六个维度”发力 提高信息化项目资金使用效益
2024-12-09           来源: 永州市财政局 【字体:   打印

2022年起,湖南省永州市扎实推进“数字政府”,从“六个维度”加强信息化项目集约建设,有效落实勤俭办一切事情的方针,仅市本级信息化建设和运维就节约资金1.2亿元。

“节约集约”--消除重复浪费。结合信息化建设发展规划,财政部门依据项目轻重缓急程度以及财力状况,统筹安排重点支出。坚持“共建共享共用”,将数据中心、视频监控、指挥中心、空间地理信息等建设内容作为全市政务信息化项目统筹集约建设的重点控制部分。推进项目周期管理,业务主管部门市数据局专注主导需求,不再主导建设过程,项目经数据局审核把关后,授权市级国有信息化公司统一进行建设和实施。未入库项目不得安排预算,对于刚性支出和当年必须实施的项目,优先纳入政务信息化预算予以保障;对于跨年度实施的项目,合理测算项目全生命周期内财政支出需求,分年度纳入预算。

“比价控价”--核减项目资费。梳理已建信息化项目,对项目建设成本和资金使用效益进行重新评估,经多方比价、反复核算,开展项目多轮谈判“挤水分”,共节省年度运维费用近1700万元。比如,云资源服务费核减至原来的3.5折,年度节约费用555万元;运维公司的驻场费及软硬件平台维护费核减至原来的5.6折,年度节约费用324万元。

“投入替代”--节省财政支出。采取资源换投资的方式,扭转信息化项目单一政府投入模式。比如,将数据经营权授予市经投集团名下大数据公司,引入社会资本建设综合金融信用服务平台,政府以数据入股,不实际出资。再如,由金融机构出资900万元升级“我的永州”政务服务APP,目前该APP各项指标名列全省第二。

“资源整合”--分散投入成本。支持市级业务部门牵头,县市区共同付费建设新模式,市本级及各县市区均只需投入少量资金即可实现政务信息化项目资源共享。比如,市域社会治理信息化平台项目,在规划设计阶段通过剔除性价比不高、应用性不强的建设内容,精细核算开发成本,削减预算1140余万元。

“集中竞价”--降低运维成本。市域社会治理信息化平台项目7个系统的安全等保测评,通过集中竞价采购方式仅花费12.9万元,单个系统的价格从原来市场价7万元降至不到2万元,大幅降低了运转成本;全市公立医院运行管理平台建设费用原需330万元/家,38家规模以上公立医院共需1.14亿元,经集中采购,节省资金8000余万元。

“严控新增”--控制项目支出。除无预算不新建,项目资金来源不明确不新建外,该市还明确规定,非为民办实事项目不新建,非省委省政府考核评估项目不新建,应用效果不突出不新建,严格控制新建项目。财政部门通过预算一体化系统定期对信息化建设专项资金使用率进行监管,并会同审计部门及会计中介机构开展信息化项目绩效评价工作。据统计,2022年以来,全市新增信息化项目仅18个,控制总投资不到1亿元,其中市场化运营渠道筹资近1000万元。


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