1-9月，湖南省永州市财政局盘活“五类资产”和“六类资源”项目450个，实现国有“三资”盘活入库收益67.03亿元，策划包装（利用）撬动投资超1700亿元。

近年来，针对国有“三资”盘而未清、盘而未用、盘而不活问题，永州市财政局加强科学统筹和合理分配，系统谋划、协同发力，持续推动国有“三资”清查系统化、运作规范化、盘活多元化、管理智能化，提出“八个一批”挖潜增效路径，即完善功能增值一批、经营盘活出让一批、依规明权注入一批、帮扶解困提升一批、对接需求开发一批、参股合营联动一批、划拨支持撬动一批、包装策划挖潜一批。

聚焦打造能源及材料产业链千亿产值目标，永州市财政局“揽风借光”，让存量变增量。联合大型国企做实具备开发建设条件的风电、集中式光伏资源项目前期工作，已核准“十四五”风电项目44个、光伏项目51个、抽水蓄能项目2个、电化学储能项目11个，总投资近970亿元。全部项目建成后，“风光水火储”电力总装机容量可达2712万千瓦，产值265亿元。

同时，该局“招大引新”，以资源换产业。推动风光自然资源与锂矿、林业、闲置土地等融合开发，全力打造永州千亿“新能源+”产业和新兴财源增长极。全市引进能源装备、储能材料、储能电站等上下游产业项目116个，总投资1680亿元，精准招引67家企业落户。1-9月，全市419家新能源新材料产业规上企业完成产值610亿元，同比增长20.2%。

永州市通过推动“经营盘活出让一批”，积极与省轨道集团合作开发石灰岩矿，盘活东安、冷水滩、零陵等县区矿区，目前实现出让收益4.98亿元，溢价率最高至2.07倍；东安县将全县石灰石资源授权给湘钢瑞和钙业有限公司统一经营管理，建设以石灰石精深加工为主体的钙产业园，可实现年营业收入3.5亿元、税收3500万元。通过“包装策划挖潜一批”，永州金洞林场与国开行达成林银战略合作，利用“林权贷”4亿元高效处置国有储备林资产6.9万亩，预计可产生项目收益超10亿元。

永州市财政局加强管理，突出“数字赋能”。着眼于全面盘清、精准盘算、高效盘活国有“三资”，开发了“永州智慧国资”系统并于9月份全面上线，推进应用“智慧仓库”“智慧商店”“智慧管理”三大功能，既让“三资”管理智能化、看得见，又让决策者管得了、用得好，有力提升了国资管理水平。

一是实现“三资”清查系统化、精准化，做到“应查尽查、应登尽登”。该系统集成实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权五类资产和矿产、林业、水利、能源、土地、数据六类资源的数据，建设资源资产数据仓库，将接受巡视巡察单位的资产全部纳入。市县两级国有“三资”管理单位及时梳理录入“三资”数据，完整清晰呈现“三资”全覆盖状况。目前，系统归集了2400余家单位的国有“三资”数据超63万条，上架部分“公物”和“三资”商品146宗，有效推动了“三资”家底清彻底、亮出来、管到位。

二是实现“三资”运作规范化、高效化，做到“一网打尽、应管尽管”。该局对国有“三资”运作的流程、规则、标准进行查缺补漏，出台实施“永州智慧国资”系统公物仓管理和“智慧商店”管理两个试行制度，推动制度优化和流程再造。在“智慧仓库”模块设置“公物仓”，各单位将不再限于行政事业单位的闲置资源资产发布上架，其他单位可在线申请调用，实现能用则用。同时，该系统完成与市政府门户网、各县市区门户网，“湘易办”永州旗舰店等网站、小程序的链接，实现信息共享共用。

三是实现“三资”盘活市场化、法治化，做到“应盘尽盘、能盘尽盘”。该局深度挖掘闲置低效“三资”的出租出售价值、合作开发价值、竞争性有偿使用价值，设置面向社会大众的“智慧商店”。对可直接交易的闲置“三资”商品，由管理单位按程序发布“出售”；对可合作开发的“三资”商品，由管理单位发布上架。各界人士、企业可在平台上发布需求、表达意向，管理单位进行后续对接，促进合作共赢。同时，管理单位可通过竞拍模块对“三资”商品进行线上竞拍发布，有效推进供需衔接、挖掘交易价值，让实绩实效更好体现在国有“三资”再利用和盘活收益入库上。