案情回顾：2020年10月以来，我局执法人员在日常巡查过程中发现在永州市冷水滩区中心城区各路段人行道、机动车道存在未经批准擅自占用城市道路投放“小黄鸭共享助力车”进行经营的行为。经查，“小黄鸭共享助力车”权属单位为永州小黄鸭科技有限公司。对此，执法队员发现该情况后，对该公司投放的部分小黄鸭共享助力车进行先行登记保存，并约谈该公司负责人，并向其发出《责令改正通知书》等相关文件。

法律链接：本案当事人在冷水滩中心城区各路段未按规定摆放共享助力车，擅自占用城市道路《城市道路管理条例》第二十七条第一款的规定：城市道路范围内禁止下列行为:(一)擅自占用或者挖掘城市道路; 第四十二条：违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款;造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

处理结果：本案当事人在冷水滩中心城区各路段未按规定摆放共享助力车，擅自占用城市道路，属较重的违法行为的情形 ，根据《城市道路管路条例》第四十二条、《冷水滩区城市管理行政处罚裁量权基准》的规定，冷水滩区城市管理综合执法局作出对当事人处罚款人民币15000元整的行政处罚。

2021年冷水滩区城管局分别对永州小黄鸭科技有限公司（1宗）、湖南畅腾网络科技有限公司（1宗）进行立案处理，已结案2宗，已缴纳罚款20000元。

城管提醒：共享助力车从一开始的“不鼓励、不禁止”，到各大一线城市包括北京、杭州、中山等明确要求不发展电动自行车作为共享自行车。2020年5月份，交通运输部公布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》指出，不鼓励共享电动单车。对此，交通运输部科学研究院副主任吴洪洋解读，“不鼓励发展不等于不发展，但是必须要保证安全。”但对于如何有效解决共享电动车和城市管理之间的博弈，仍需要国家出台具体政策方能有效解决目前的局面。