2019年我局紧紧围绕市、区依法行政和法治政府建设工作要点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进法制宣传教育和城管执法工作，牢固树立“法治城管、文明城管、和谐城管”理念。坚持一手抓法治建设，秉公执法，建立完善执法责任追究制，加强自我监督；一手抓市民法制教育，多形式、多渠道开展法律、法规宣传活动，不断在实践中创新发展，为新时代行政执法工作不懈努力。现将2019年度城管系统法治政府建设工作报告如下：

     一、2019年工作总结

（一）全面履行法治建设第一责任人责任

我局主要领导严格按照党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》部署，认真贯彻落实法治建设第一责任人职责。一是严格履行法治建设第一责任人责任，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，切实履行部门法治主体责任。从领导层面上保证了工作有人抓、有人管，有效推动了我局法治建设各项工作开展。二是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，结合全区法治政府建设工作实际，制定全局年度重点工作与任务分解，与城市管理工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开法治建设工作会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。三是落实工作责任。认真贯彻依法行政原则，把依法治国方略和法治政府建设细化分解落实到依法行政的行动上，依法履行法定职责，严格按照法律规定办事，强化执法为民的服务意识。

（二）宣传多样化、信息透明化，提升部门形象

不断创新宣传载体，开展多种形式的宣传工作，注重普法教育在教育形式、内容和方法上创新，采取了微信、微博等一系列行之有效的方式进行宣传。全年全局共举办法律专题讲座二期、城市管理综合行政执法专业法律知识学习培训四次、组织法律知识测试一场，通过学习使执法人员法律意识进一步增强，依法行政、依法办案的能力得到进一步提升。

（三）加强制度建设，规范行政执法行为

不断提高行政执法人员能力水平，进一步落实城管执法人员培训教育的制度化、常态化，深化基本素质、法律水平、业务能力多方面培训，确保我局城市管理行政执法人员具有较高的为民意识、思想素养以及执法能力水平。

进一步完善和落实“三项制度”、强化执法监督，加强执法队伍形象、队纪风貌和问题解决的监督巡查，督促执法行为文明规范和取得良好执法实效。继续做好案卷评查工作，及时通报存在问题、帮助一线办案人员有效解决问题，纠正办案中不规范行为，对存在不履责或者存在过错行为的按规定予以责任追究，对执法规范好、解决问题好、社会效果好的案件及时汇编、总结推广。

（四）认真落实出庭应诉制度，顾问制度有效发挥

充分运用顾问律师的专业技能，在重大行政决策问题上如听证会、重大行政执法决定等方面做好法律咨询论证；在项目合同签订等经济活动中充分征求意见，进行合法性审查，合理规避风险；在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上，法律顾问出谋划策，出具法律意见，全面参与复议诉讼工作的处理。

二、存在问题

执法全过程记录完成度不足。在执法过程视频、音频等电子证据保存比例仍不高，需进一步强化城管执法人员执法全过程记录的意识，加以考核为重要手段，完善执法业务考核，加强对过程的监管和案卷质量的检查力度，实现执法有据可查。

    三、下一步工作努力方向

   在今后行政执法工作中，我局将认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想依法治国重要论述作为推动工作的根本遵循和行动指南，狠抓国务院《全面推进法治政府建设实施纲要》的全面落实；进一步解放思想，创新思路，法治政府建设，文明执法，加强“法制城管”建设，健全完善城管执法长效机制

永州市冷水滩区城市管理和综合执法局

2019年12月25日