冷水滩区应急管理局2022年行政执法工作报告

一、2022年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况

2022年，共实施行政执法行为582件次。其中，行政许可（含行政许可初审）119件次，行政处罚51件次，行政强制0件次，行政裁决0件次，行政检查412件次，行政给付0件次，行政奖励0件次，行政确认0件次，行政征收征用0件次，其他执法行为0件次。

行政许可（含行政许可初审）申请119件次，受理119件次，准许许可119件次。

行政处罚立案51件，结案49件，结案率96%。罚没金额17.5万元。首违不罚22件，轻罚7件，分别占结案总数的44.89%和14.28%。

（二）行政执法培训情况

一是加强政治理论知识培训。局党委要求全体干部职工要切实提高政治站位，深刻认识开展习近平法治思想学习的极端重要性，切实增强学习的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深刻把握学习内容的核心要义，深入学、系统学，不断提升法治思维和法治方式开展工作、解决问题，进一步规范行政执法、行政许可等行为，持续提升应急管理、安全生产工作水平。二是加强执法业务能力培训。对现有执法人员，全部实行执法考试合格并取得执法资质后方可上岗，对新招录人员，严格实施执法人员持证上岗和资格管理制度。建立执法人员入职培训、定期轮训和考核制度，通过在职教育、脱产学习、资格证考试等方式方法，提高应急管理综合行政执法队伍专业化素质。

（三）行政执法制度落实情况

行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制度。公开行政执法有关情况和数据，如：公示行政许可119件，行政处罚51件。二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政许可119件，行政处罚51件。其中有音像记录的51件。三是重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》，共有7项属于重大行政执法决定法制审核范围。2021年共有51件案件经法制审核，通过51件，不予通过0件。

（四）提升行政执法质量建设法治营商环境专项行动情况

一是推行证明事项告知承诺制情况。制定并公开告知承诺事项清单8项，全年共办理告知承诺事项0件。二是严格规范涉企行政执法检查行为。落实行政执法“双随机、一公开”监管，2022年共制订并实施部门内专项计划18次、跨部门联合计划2次，抽查企业217家次，公示检查结果217件次。

（五）行政执法体制改革情况

区应急管理综合执法部门实行“局队合一”体制，在区应急管理局加挂“应急管理综合行政执法局”牌子，实行一套工作机构、一套领导班子。应急管理局局长兼任应急管理综合行政执法局局长，应急管理局增设1名专职执法副局长。组建副科级应急管理综合行政执法大队，暂统一使用全额拨款事业编制，核定队长1名（副科级），应急管理综合行政执法大队拟设立4个执法中队，即：烟花爆竹执法中队、危化执法中队、矿山执法中队、工贸执法中队、综合执法中队，各执法中队单独执法或与应急管理局相应内设机构实施联合执法，人员统筹使用，形成监管合力。

二、行政执法存在的主要问题

（一）执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。

（二）部分执法人员转岗调动频繁，对法律法规及业务知识掌握不透，执法效能低。

三、2023年行政执法工作计划及举措

一是持续改进审批流程，优化营商环境。深入推进“互联网+审批”，充分发挥“互联网+”高效便捷的作用，让数据网上行，群众少跑腿。

二是紧紧围绕局中心工作，加大监督检查力度，开展安全生产领域专项执法活动，落实生产经营单位安全生产主体责任，有效遏制各类事故的发生。

三是严格执行《安全生产法》等法律法规，加强制度建设加强法制审核，规范执法行为。

四是加强执法教育培训，每季度通过案例分析研究、集中授课辅导等多种方式抓好执法队伍业务能力提升。

冷水滩区应急管理局

2023年1月18日