永州市冷水滩区应急管理局对屈世清（系永州市冷水滩区胖子烟花爆竹店92431103MA4R0PPJ1F 业主)行政处罚案

    关键词：烟花爆竹  销售非法烟花爆竹  行政处罚
    要旨：烟花爆竹店销售非法生产、经营的烟花爆竹
    基本案情：根据我局 2022年5月份双随机计划安排，2022年5 月20日我局执法人员王和文、杨荣华依法组织对屈世清（系永州市冷水滩区胖子烟花爆竹店92431103MA4R0PPJ1F业主)进行现场检查，由我局副局长唐春江带队检查 ，该烟花爆竹店主要负责人屈世清陪同检查。检查时发现屈世清（系永州市冷 水滩区胖子烟花爆竹店 92431103MA4R0PPJ1F 业主)存在销售非法生产、经营的烟花爆竹行为。同时下达了现场检查记录、责令限期整改指令书、先行登记保存证据通知书、先行登记保存证据审批表、先行登记保存证据清单、先行登记保存证据处理审批表、先行登记保存证据处理决定书、现场进行了拍照。根据违法事实，对该违法行为进行立案处罚。
    查处理由及结果
    证据采信理由：1、现场检查记录1份，证明 2022年5月20日当天检查情况。2、询问笔录1份，对屈世清（系永州市冷水滩区胖子烟花爆竹店 92431103MA4R0PPJ1F 业 主)进行了询问，证明存在的违法事实。3、先行登记 保存证据通知书1份，证明对屈世清（系永州市冷水滩区胖子烟花爆竹店 92431103MA4R0PPJ1F 业 主)存在的违法行为已采取处理措施。4、照片6张，证明该烟花爆竹店现场检查、复查等情况。5、被调查人员的身份证复印件，证明当事人的身份及信息。6、当事人的工商营业执照和烟花爆竹经营（零售）可证复印件，证明当事人的主体资格。
依据选择理由：1、处罚依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款：“从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处一千元以上五千元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。”
决定裁量理由：根据《湖南省安全生产行政处罚裁量权基准（2018）版》的通知（湘安监发[2018]9号）的第六章第一节第九条规定：
    （1）、违法行为的表现形情：从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，没有违法所得或者违法所得不足一千元的。
    （2）、处罚基准：责令停止违法行为，处一千元以上少于三千元的罚款；并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营（零售）许可证。
处理结果：永州市冷水滩区胖子烟花爆竹店销售非法生产、经营烟花爆竹的违法行为事实，违反了《烟花爆竹安全管理条例》第二十条第二款：从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹的规定，依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款的规定，决定给予责令停止违法行为、罚款人民币壹仟元整、吊销烟花爆竹经营（零售）许可证。
    案例评析：本案件涉及违反《烟花爆竹安全管理条例》第二十条第二款的规定：从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。因此，各烟花爆竹经营单位不得销售非法生产、经营的烟花爆竹，彻底消除安全隐患，预防生产安全事故发生。