永州市冷水滩区人民政府

关于加强永州火车站广场管理的通告政策解读

一、出台的背景及意义

为切实维护永州火车站广场公共秩序、市容环境、交通运营与公共安全，有效整治喊客拉客、乱停乱放、占道经营、噪声扰民、环境卫生脏乱等突出问题，全面提升城市窗口文明形象，根据国家、省、市相关法律法规规定，结合广场实际，制定本《通告》。

二、起草依据

1. 《中华人民共和国行政处罚法》

2. 《中华人民共和国治安管理处罚法》

3. 《中华人民共和国道路交通安全法》

4. 《中华人民共和国道路运输条例》

5. 《永州市公园广场管理条例》

三、主要内容

（一）明确管理范围

永州火车站广场区域：东起潇湘大道、南至广场南路、西至永州站站房、北至广场北路。

（二）明确管理主体与职责

由永州火车站广场服务中心负责广场日常管理与服务，组织协调公安、交通、交管、城管等派驻单位开展联合执法。

进入广场的任何单位和个人，均应遵守法律法规，服从管理。

（三）严格规范禁止行为

1. 禁止扰乱公共秩序

严禁未经批准集会、表演、促销；严禁喊客拉客、揽客扰客、强买强卖、强迫消费；严禁赌博、滋事、倒卖票据、封建迷信、乱贴乱画、攀爬设施、翻越栏杆等行为。

2. 禁止违反交通管理秩序

严禁车辆不按规定停放、禁停路段候客揽客；严禁无证非法营运；严禁出租车不打表、拒载、拼客；严禁摩托车、电动车违规进入专用区域；无关车辆不得进入广场非停车区域。

3. 禁止破坏环境卫生和公共设施

严禁占道经营、摆摊设点、散发宣传单；严禁违规携带宠物、随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水；严禁私设广告、焚烧杂物、损坏公共设施。

4. 禁止破坏市政绿化及附属设施

严禁占用绿化用地、在绿地内设摊广告；严禁擅自砍伐、修剪、损坏花草树木及绿化设施。

5. 禁止占用或破坏道路及其附属设施

严禁占道违建、擅自挖掘道路；严禁挪动、毁损井盖、路牌等设施；严禁损坏、侵占广场、道路、停车场等公共设施。

6. 禁止违反城市规划与环境噪声管控

严禁违规建设、私设大型广告；每日21:30至次日7:00，禁止打陀螺、歌唱、播放音乐等噪声活动（经批准公益活动除外）；严禁噪声超标扰民。

（四）强化部门联合执法

由永州火车站广场服务中心牵头协调，公安、交通、交管、城管等部门依法履职、联合管控，对违规行为依法查处。

（五）明确法律责任

违反本通告规定的，依法予以警告、罚款、责令整改、恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

（六）实施与有效期

本通告自发布之日起施行，有效期5年。

四、政策特点

精准划定管理范围、明确管理主体职责、全面规范禁止行为、实行多部门联合执法、突出噪声与交通秩序管控，实现火车站广场常态化、规范化、精细化管理。

永州市冷水滩区人民政府

2026年5月26日