一、制定背景和目的

根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号），《湖南省地质灾害防治管理办法》，《湖南省人民政府关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》(湘政发〔2018〕12号)等文件规定，为做好2019年全区地质灾害防治工作，维护广大人民群众生命财产安全，最大限度降低地质灾害造成的损失，结合我区实际，制定《冷水滩区2019年地质灾害防治方案》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

《方案》主要由全区2019年度气候趋势、全区地质灾害防范区域及隐患点分布、防治措施三部分组成。

（一）2019年度气候趋势。根据气象部门预计，永州市2019年汛期（4-9月）总雨量偏少，为800-900mm；4-6月总雨量偏多，为600-700mm；7-9月总雨量偏少，为150-250mm。降水时空分布不均，呈前涝后旱趋势，旱涝程度重于往年。

（二）全区地质灾害防范区域及隐患点分布。全区现有地质灾害重点防范点28处（滑坡24处、崩塌3处、泥石流1处），其中列入省、市级重点治理或监测点2处，区级重点监测点5处，乡镇（街道）级监测点15处，根据职责由交通、水利等部门监测的6处。全区各乡镇（街道）地质灾害分布差异较大，不同乡镇（街道）地质灾害发育程度不一。地质灾害（隐患）点主要分布于杨村甸、花桥街、黄阳司、高溪市、上岭桥、岚角山、梧桐、肖家园、菱角山等乡镇街道。

（三）防治措施。一是加强协调沟通，建立协同联动机制。二是构建共同责任机制，提升综合防治能务。三是完善管理制度，提高地质灾害应急能力。四是严格实行地质灾害危险性评估，要规范相关工程活动，避免人为因素诱发地质灾害。五是加强切坡建房风险管控，切坡建房存在重大地质灾害风险。六是保障防治资金投入，地质灾害防治实行“预防为主，避让与治理相结合”的方针，坚持“谁引发、谁治理，谁受益、谁治理”的原则。七是加强宣传教育，提高干部群众的防灾意识。