制定依据：湘扶发【2019】17号 2019年市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案。为全面推动产业扶贫发展，加快脱贫步伐，坚决打赢脱贫攻坚战，根据省市相关精神，结合我区实际，特制定2019年产业扶贫实施方案。

主要内容：

一、目标：培育一批带动贫困户脱贫的新型经营主体，每个贫困村至少有1个能带动贫困户脱贫的新型经营主体；引导龙头企业积极参与产业扶贫，基本做到每个贫困村都有龙头企业创办基地；鼓励贫困户积极发展特色产业，达到人均增收1000元以上。

二、对象

（一）实施重点产业扶贫项目、帮扶贫困户发展产业受益的经营主体。

（二）与贫困户有利益联结的种养大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型经营主体。

（三）全区自主发展产业的建档立卡贫困户。

三、扶持原则

（一）自愿参加原则。（二）坚持“以奖代扶”原则。

（三）择优扶持原则。

四、扶持范围及标准

（一）实施重点产业项目的经营主体

（二）与贫困户有利益联结或创办基地的新型经营主体

（三）发展种植、养殖等农业产业的建档立卡贫困户

（四）扶持上限。发展产业的贫困户，每户每年补助上限为1200元。与贫困户有利益联结的经营主体，每带动一户补助上限为1200元。龙头企业创办基地受益贫困户不低于10户，贫困户年受益平均收入10000元以上,有账可查(打卡发放),按实补助，最高补助上限为10万元

五、实施步骤

（一）申请：

（二）验收：第一批申报验收时间为当年9月10日前，第二批为当年11月10日前。

（三）公示：审查验收后，由村（居）委会和乡镇（街道）分别进行公示，公示时间不少于5个工作日，接受群众监督。

（四）拨付：项目验收合格后，报区人民政府审批，新型经营主体由区财政局将补助资金直接拨付，建档立卡贫困户通过“一卡通”拨付。