一、 背景、必要性及依据

为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神，全面落实《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《农村人居环境整治三年行动方案》部署和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求，全市上下正在推进依法规范我市农村建房工作。

市五届人大三次会议期间，王宇斌、刘志强代表提交《关于依法规范农村建房，着力助推乡村振兴的议案》， 1月18日，市五届人大三次会议表决通过《关于依法规范农村建房，着力助推乡村振兴的议案》，意指通过依法规范，建设美丽乡村。该议案交由市人民政府办理，市委、市政府高度重视，决心举全市之力，用三到五年时间，彻底整治农村建房乱象，使我市农村面貌发生根本性转变。6月14日，市人大常委会组织召开《关于依法规范农村建房，着力助推乡村振兴的议案》督办会。7月11日，市人大常委会组织召开《依法规范农村建房 着力助推乡村振兴的议案》办理推进会，会议认为，农村建房问题已到了下大力气解决的时候，各级党委、政府必须动真格、见实效，要强力推进。

因此，制定《实施方案》很有必要。

二、制定过程

市人民政府将议案转由市自然资源局承办，市自然资源局通过调研，着手起草《实施方案》初稿。市政府第40次常务会议对《关于依法规范农村建房着力助推乡村振兴的议案》办理进行研究，会议原则同意《实施方案》，要求征求相关部门意见。之后，市自然资源局根据会议意见，征求了市直相关单位和县区政府意见，将《实施方案》正式上报市政府提请发文。

三、主要内容

《实施方案》主要确定了我市规范农村建房工作的指导思想，明确了工作目标、职责分工、实施步骤及保障措施。同时对工作目标、职责分工、实施步骤及保障措施进行了细化分解。