LSTDR-2021-01001

冷政办发〔2021〕1号

永州市冷水滩区人民政府办公室

关于印发《冷水滩区在岗村医参加养老保险

实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，工业园区、马坪农业开发区，区直各单位：

《冷水滩区在岗村医参加养老保险实施方案》已经区人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

永州市冷水滩区人民政府办公室

2021年1月13日

冷水滩区在岗村医参加养老保险实施方案

为提升基层基本医疗和公共卫生服务能力，根据《中华人民共和国社会保险法》的规定和《湖南省卫生健康委员会湖南省财政厅湖南省人力资源和社会保障厅关于印发<做好“方便群众就近就医提升基层卫生服务水平”重点民生实事实施方案>的通知》（湘卫基层发〔2020〕3号）、《湖南省卫生健康委关于印发2020年市州卫生健康重点工作目标管理考核方案的通知》（湘卫办发〔2020〕8号）《永州市绩效评估委员会办公室永州市统计局关于印发<2020年永州市重点民生实事项目验收标准>的通知》（永绩办发〔2020〕3号）等文件精神，参照现行养老保险政策，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真落实省、市重点民生实事项目要求，贯彻村医购买养老保险相关政策，切实为村医提供更好的服务平台，做好方便群众就近就医工作，提升基层卫生服务水平。

二、参保范围

全区纳入乡村医生管理的在岗村（社区）卫生室工作人员，具备《中华人民共和国执业医师法》《乡村医生从业管理条例》要求的医疗、医技、药事、护理、预防、保健等相应执业资质并按规定注册，已与所属乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）签订购买服务协议的村医（以下简称在岗村医）。

三、参保条件

（一）年龄：60周岁以下。

（二）在职在岗。执业地点注册为行政村（村改的社区），在职在岗，能正常向辖区居民提供基本公共卫生服务或基本医疗卫生服务的村医。

（三）考核。申请参保的村医在年度内必须纳入村医管理，并在相关卫生院（社区卫生服务中心）有绩效考核记录。

四、选择参保制度

（一）45周岁以下的在岗村医。提交申请经辖区卫生院（社区卫生服务中心）审批同意，与辖区卫生院（社区卫生服务中心）签订购买服务协议，依照相关养老政策统一参加城镇企业职工（灵活就业）基本养老保险。

（二）超过45周岁的在岗村医。原则上购买城乡居民养老保险。愿意购买城镇企业职工（灵活就业）基本养老保险的，同辖区社保经办机构签订承诺协议，承诺自愿延迟退休。

五、养老保险补贴

（一）城乡居民基本养老保险。参加城乡居民基本养老保险缴费标准为3000元/人/年，区财政承担3000元/人/年。

（二）城镇企业职工基本养老保险。在岗村医以灵活就业人员身份参加城镇企业职工（灵活就业）基本养老保险，按规定缴纳养老保险费，可自主选择缴费档次，其中区财政承担3000元/人/年，剩余部分全部由在岗村医个人承担。

六、申报程序

（一）个人申请。在岗村医本人填写《冷水滩区在岗村医参加养老保险审批表》（详见附件2，以下简称《审批表》1份），连同相关材料（本人身份证、执业资质证书原件及复印件（1份）、购买服务协议或合同复印件1份、本人近期1寸照片1张），提交到村委会（社区）审核。

（二）村委会（社区）审核。对在岗村医提交的《审批表》和相关材料的真实性进行审核，签署意见后上报乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。

（三）乡镇卫生院（社区卫生服务中心）审核。对申请人员在岗情况进行核实，主要负责人签署意见后，将《审批表》《冷水滩区村医参加社会养老保险费申报花名册》（详见附件3，以下简称《花名册》）上报乡镇（街道）人民政府（办事处），身份证及资格证书原件审核后退回申请人。

（四）乡镇（街道）人民政府（办事处）复核。组织人员进行复核，核查结果分别在乡镇（街道）和在岗村医工作的村（社区）卫生室公示1周；公示无异议的，分管负责人签署意见，将《审批表》《花名册》及公示情况报送区在岗村医养老保险工作领导小组办公室。

（五）区级审定。区在岗村医养老保险工作领导小组办公室对各乡镇（街道）人民政府（办事处）所报结果进行再次审核，并将审核结果在冷水滩区人民政府网站公示1周，公示无异议后报区在岗村医养老保险工作领导小组审定。

（六）保费缴纳。村医购买养老保险申请获批后，自行到区养老保险站办理参保手续，并全额交付养老保险金；凭有效缴费票据到所在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）领取财政补贴，补贴金额为3000/人/年。在岗村医参加城镇企业职工（灵活就业）基本养老保险不得以追溯补缴方式增加缴费年限，到达法定退休年龄（男性满60周岁、女性满55周岁）缴费未满15年的将延迟退休，延迟年限参保的费用全部由个人承担，财政不予补贴。城乡居民基本养老保险到达法定退休年龄（60周岁）缴费未满15年，无需延迟退休，但需在退休前一次性补缴不足部分，补缴的部分全部由个人承担，财政不予补贴。

七、待遇享受

（一）参加城镇企业职工基本养老保险，男性满60周岁、女性满55周岁且缴费满15年及以上的，到区养老保险站办理退休手续后，按月享受城镇企业职工基本养老保险待遇。

（二）参加城乡居民基本养老保险的村医，年满60周岁且按规定缴费的，到区养老保险站办理退休手续后，按月享受城乡居民养老保险待遇。

（三）村医岗位的退出。所有在岗村医到达60周岁必须无条件退出村医岗位。参加城镇企业职工（灵活就业）基本养老保险的村医，因未缴足15年保费而延迟退休也必须到龄退岗，其退休待遇必须在自行缴足15年保费后方可享受。

（四）参加城镇企业职工（灵活就业）基本养老保险的在岗村医，不再享受到龄村医退出困难生活补助。

（五）参保异常情况。村医如果故意隐瞒参保情况，重复享受财政补助，一经核实必须将重复享受部分全额退还财政，并按相关规定追究责任。村医因违反相关管理办法，乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）依法依规解除与其签订购买服务协议的，自协议解除日起不得享受财政的养老保险补助。

八、工作要求

（一）加强组织领导。成立由区政府分管副区长为组长，区财政、人社、税务、审计、卫健等部门负责人为成员的区在岗村医养老保险工作领导小组，负责在岗村医养老保险政策的组织领导、统筹协调和工作推进，及时解决工作中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室，办公室设在区卫健局，负责在岗村医养老保险日常工作。各乡镇（街道）要成立相应组织，明确专人负责，全面落实辖区在岗村医参加养老保险工作。

（二）明确职责分工。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）负责辖区内村医参保条件初审调查与人员在岗情况核实、参保申报、保费缴纳等工作；各乡镇人民政府、街道办事处，工业园区、马坪农业开发区，负责辖区内在岗村医参保的资格审核；区卫健局负责村医参保资格认定和档案管理工作；区人社局负责在岗村医参加城镇企业职工基本养老保险和城乡居民养老保险的政策指导、参保登记和待遇发放工作；区财政局负担养老保险资金的预算和拨付工作；区税务局负责保险费征缴工作；区审计局负责对在岗村医养老保险政策执行审计监督。

（三）严肃工作纪律。各相关单位要加强协调配合，严明人员责任，强化工作纪律，统一政策标准，规范操作流程，积极引导社会预期，及时回应社会关切，有效化解敏感问题和突出矛盾，着力推动在岗村医养老保险政策顺利实施。对在工作中违反政策规定、失职渎职、违规违纪的当事人和相关责任人，按管理权限提交相关部门依规依纪严肃问责。

本方案自下发之日起实施，由区卫健局会同区人社局、区税务局负责政策解释。本方案未尽事宜，依照有关法律法规规定办理；相关法律法规和政策有调整的，按最新政策规定执行。

附件：1.冷水滩区在岗村医养老保险工作领导小组成员名单

2.冷水滩区在岗村医参加养老保险审批表⠼/span>

3.冷水滩区在岗村医参加养老保险费申报花名册

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　抄送：区委各部门，人武部，纪委监委。 ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ 

　　　　区人大常委会办，区政协办，区法院，区检察院。 ⠂ 

永州市冷水滩区人民政府办公室 ⠂ 2021年1月13日印发 

附件1

冷水滩区在岗村医养老保险工作领导小组

成员名单

组 ⠂ 长：吴春华 ⠂ 区人民政府副区长

副 组 长：彭建国 ⠂ 区政府办副主任

陈志刚 ⠂ 区卫健局局长

成 ⠂ 员：陈 ⠨㜠⠂ 区卫健局副局长

蔡志杰 ⠂ 区财政局副局长

唐六九 ⠂ 区人社局副局长

杨中华 ⠂ 区税务局副局长

唐 ⠨鳠⠂ 区审计局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在区卫健局，由陈胜同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。

今后，领导小组成员如有变动，由成员单位提出建议名单报组长同意后，由领导小组办公室报区政府办备案，不再另行发文。

附件2

冷水滩区在岗村医参加养老保险审批表

说明：本表一式一份，最后存档于区卫健局。