在政协永州市冷水滩区第九届委员会

第三次会议开幕式上的讲话

中共永州市冷水滩区委副书记     施创太

（2018年12月26日）

各位委员，同志们：

政协永州市冷水滩区第九届委员会第三次会议，今天隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事，也是各界人士共商冷水滩改革发展大计的一次盛会。在此，我受区委书记何冲龙同志委托，代表中共永州市冷水滩区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！

即将过去的2018年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。在宏观经济趋紧的形势下，区委区政府始终紧扣新时代经济发展规律，攻坚克难、砥砺奋进，保持了经济稳中有进势头。全年完成地方生产总值GDP295亿元（预计数，下同），增长9%；二三产业结构比达90%以上，结构质量排全市第一；1-11月份财政总收入完成16.16亿元，增长17.4%，增幅排全市第2，收入质量排全市第1。实施“5个100”工程名列全市前茅，其中重大产业项目3个、重大科技创新项目4个、重大产品创新项目7个、引进500强企业4家、重大科技创新人才一批。这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，是全区各级党组织和广大党员干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。这一年，全区政协组织和广大政协委员坚持不忘初心、跟党前行，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位；坚持立足大局、服务大局，紧扣区委、区政府中心工作建言献策、聚智出力；坚持履职为民、关注民生，聚焦事关人民群众切身利益的重点难点热点问题反映民意、扶贫济困；坚持深化改革、探索创新，政协工作制度化、规范化、程序化水平不断提高。区委对政协的工作是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表区委,向全区政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

2019年是中华人民共和国成立70周年，是人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年,也是湘南湘西承接产业转移示范区获批的第一年。立足新起点、谋求新发展，需要全区上下团结拼搏，也需要人民政协支持参与。全区政协组织和广大政协委员,要切实树立强烈的责任意识和担当精神, 聚焦区委总体部署和这次“两会”确定的目标任务，发挥自身独特优势,广泛团结社会各界,为推进冷水滩跨越发展、赶超崛起汇聚正能量、做出新贡献。下面,我讲几点意见和要求：

一、要服务中心大局，为区增光添彩

围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能必须遵循的原则。当前，冷水滩发展的中心和大局，就是推进开放兴区、产业强区。全区政协组织和广大委员要进一步发扬自身优势，积极建言献策，全力服务发展，为推进开放兴区、产业强区贡献政协智慧和力量。

1.要发挥智力密集优势献良策。政协人才荟萃、智力密集，党委政府的许多决策部署都需要政协的智力支持。比如，今年区政协开展的“控违拆违”“养殖业转型升级”等调研视察活动，就很有成效，很多好的意见建议转化成了区委区政府的决策部署。要进一步发挥智力优势，想大事、谋大事、干大事，参在点子上、谋在关键处。要始终把服务改革发展作为第一要务，进一步运用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，深入调查研究，广泛咨询论证，努力提出更多有见地、有价值、可实施的意见建议。

2.要发挥位置超脱优势谏诤言。人民政协献策不决策，参政不行政，位置比较超脱，看问题比较客观，在查实情、讲实话方面有独特的优势。要本着发现问题、解决问题的态度，本着促进工作、促进发展的目的，聚焦开放兴区、产业强区履职尽责，切实做到愿讲话、敢讲话、讲实话，努力帮助党委政府进一步提高工作水平。政协履行民主监督职能，就要寓监督于支持之中，寓支持于监督之中，增强民主监督的影响力和实效性。

3.要发挥联系广泛优势聚合力。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，汇聚着社会各界的精英，联系着方方面面的群众，其中很多政协委员是创业致富的“领头雁”，发展经济的“主力军”，门路多、联系广、协调强，要主动为招商引资、引进重大项目和高层次人才牵线搭桥，在产业集群、园区升级、环境治理等方面，大力宣传、积极推介，充分发挥穿针引线作用，进一步激发振兴冷水滩活力。

二、要强化政治引领，为党凝心聚力

习近平总书记指出:“人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”全区政协组织和广大委员要提高政治站位，切实强化对党的思想认同、政治认同、情感认同，真正把坚持党的领导融入血脉、铸入灵魂，内化于心、外化于行。

1.要在思想上同心。坚持中国共产党的领导，是人民政协存在和发展的根本前提。全区政协组织和广大政协委员要牢固树立“四个意识”, 把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽人民政协工作的总纲，自觉用党的创新理论武装头脑，认真贯彻落实区委决策部署,努力把区委的主张转化为全体委员的共同意志,转化为界别群众的自觉行动,确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进。

2.要在目标上同向。人民政协坚持党的领导，就是要坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，坚定不移地围绕党的决策部署开展工作，坚定不移地为实现党提出的目标任务勠力奋斗。具体到冷水滩来说，就是要紧紧围绕“开放兴区、产业强区、实体富民”，围绕“六大战役”“八大会战”，多做凝聚人心、提神鼓劲、参政设谋的工作，确保区委各项决策部署落地生根，结出丰硕成果。

3.要在行动上同步。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党的红旗指向到哪里，政协力量就汇聚到哪里；党的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里；党的部署落实到哪里，政协作用就发挥到哪里。特别是要把发挥政治协商、民主监督、参政议政等职能作用与党委政府的中心工作有机结合起来，在服务产业发展、推动乡村振兴、助力脱贫攻坚、维护安全稳定等方面发挥积极作用。

三、要坚持履职创新，为民担当作为

党的十九大指出，要坚持以人民为中心的基本方略，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。全区政协组织和广大政协委员要牢固树立“人民政协为人民”的理念，自觉把密切联系群众、紧紧依靠群众、真情服务群众、一切为了群众当作自己的履职定位、工作理念和价值追求。

1.要为民代言。坚持工作重心下移，充分发挥“政协委员工作室”的作用，深入基层、深入群众，密切关注民情、了解民意，通过运用“政协云”提交“微建议”，提交提案、征集社情民意信息等渠道，传递群众心声，反映群众诉求，让人民群众感受到政协就在自己身边。

2.要为民谋利。坚持把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，围绕老百姓关心的就医、就学、住房、环保等民生问题，开展民主监督、视察调研等活动，协助党委政府把各项民生实事办好办实，让冷水滩发展更有温度，群众幸福更有质感。

3.要为民解忧。坚持真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点等，深入做好释疑解惑、协调关系、理顺情绪、增进共识的工作，维护冷水滩发展来之不易的好态势、好氛围、好局面。

四、要加强队伍建设，为政惟才致治

新时代、新使命对政协工作提出了新要求、新目标。全区政协组织要按照中央、省委、市委和区委的要求,以改革思维、创新理念和务实举措推进自身建设, 兴真抓实干之风、求善做善成之效，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

1.加强政协组织党的建设。中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》强调：“要加强政协党的组织建设，做到哪里有政协委员哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。”区政协要探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，探索把党支部建在政协界别组上。探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法，组织和引导党员委员自觉接受政协党组织教育管理和参加政协党组织活动、进行党性锻炼。

2.加强政协委员队伍建设。“政协委员”既是一份政治荣誉,更是一份政治责任。政协机关要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,加强委员管理,优化委员服务,真正让广大委员愿进政协门、乐做政协人、爱干政协事。广大政协委员要深入学习习近平总书记关于加强政协工作的系列重要讲话精神,强化委员意识、担当政治责任、主动履职尽责,要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的信誉,树立诚实守信、遵纪守法、勤勉敬业、服务奉献的良好形象。

3.加强政协机关干部队伍建设。坚持常态化制度化推进“两学一做”学习教育,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力提高政协机关干部的政治理论素养和政策业务水平;加大轮岗交流力度,注重在实践中淬炼敢讲话、讲真话、讲对话的能力;努力建设一支“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干”的“四能”型政协机关干部队伍。

政协工作是党的工作的重要组成部分。区委将一如既往地高度重视政协工作，把政协工作纳入总体部署和重要议程，纳入决策和实施的全过程。各级各部门要加强与政协组织的联系和沟通，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，全力支持配合政协开展工作，营造重视支持政协事业发展的浓厚氛围。政协委员所在单位要为委员履职尽责创造良好条件，切实做到政治上关怀、工作上关切、生活上关心。

各位委员、同志们，团结铸就伟业，奋斗实现梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，改革创新、锐意进取，为在全市率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化而努力奋斗！

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员、同志们身体安康、工作顺利、阖家幸福！