索引号: | 4311030021/2021-04631 | 分类: | |
发文机关: | 冷水滩区 | 发文日期: | |
名称: | |||
文号 : |
2019年以来,我局认真贯彻落实省、市、区依法治国有关文件精神和要求,全面推进依法行政,依法履职,加强制度建设,法治建设工作取得一定成效,现将有关工作汇报如下:
一、加强党的领导,完善领导保障机制。
一是制定了《区卫健局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,规定局党组书记、局长是推进法治建设第一责任人,明确了一把手的职责、责任;二是下文明确了法制审核机构和人员,法制审核第一责任人为局党政主要负责人;三成立了以局长为组长的普法工作领导小组,分管副局长为副组长,法规与综合监督股为责任股室。
二、逐步完善法治工作机制,提高依法治理能力。
一是制定了《行政执法责任制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法人员持证上岗制度》等一系列制度;二是认真贯彻落实“三项制度”工作,制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》,认真落实行政执法的事前、事中、事后公开机制,增加了行政执法透明度,自觉接受社会监督。
三、深化行政审批制度改革,推进依法行政。
一是高度重视“放管服”政务服务工作。按照“三集中、三到位”要求,在“人、财、物”方面给予充分保障;二是强化行政权力事项梳理,提高行政审批效能。经梳理,我局保留行政权力事项79项,制作了流程图、办事指南,按照“流程最优、时限最短、资料最少”的原则,实行一次性告知原则,确保群众办事最多跑一次,竭力达成一件事一次办,2019年来共办理行政许可事项2千余件,无投诉现象,得到群众好评和认可。三是简化优化审批制度。在审批过程中优化审批流程、提高办事效率、缩减行政许可事项、承诺办结时限。
四、强化卫生健康监管,加大行政执法监督力度。
一是持续开展“双随机、一公开”监管,梳理卫生健康领域监管事项清单,推进卫生健康系统“互联网+监管”系统建设。二是开展专项行动,强化行业监管。开展公共场所、城乡饮用水、医疗秩序、职业健康等方面的卫生监督和执法检查,强化事中事后监管,对全区近2000多家监管经营单位进行了全覆盖监督,在执法过程中既严格执法,也宽严相济、文明执法。三是加大执法力度,完善执法程序。据统计,2019年共办理行政处罚案件案件24起,罚款39380元。均做到了依法行政、秉公执法,无现行政复议和行政诉讼案件。
五、加强行政权力的制约,接受社会监督。
一是自觉主动接受监督。加强党内监督,严格执纪问责,积极支持驻局纪检监察组工作,自觉接受派驻监督。二是推进政府信息公开工作。在区政府网站将组织人事、卫生行政工作、行政执法等各项工作信息做到了“应公开、尽公开”,积极接受社会监督。
六、推进法治宣传教育,提升法治思维理念。
一是落实“谁执法、谁普法”的责任制。全面推进普法工作,制定普法责任清单。二是加强领导干部和卫生健康工作人员学法力度。2019年以来多次组织干部职工学习《医疗卫生与健康促进法》、《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《安全生产法》等多部法律法规学习,同时将法制学习作为局党组中心组理论学习的“必修课”。三是开展法治培训。区卫计综合监督执法局近几年来都组织执法人员进行了行政执法知识培训,通过培训,提高了执法人员法律素质,提升了执法能力。
七、加强医院法治建设,增强风险防范化解能力。
近年来,我们加强了公立医院的法治建设工作。一是转发了省卫健委关于加强法治建设的文件精神,要求各医疗机构对照文件精神抓好工作落实;二是加强了对医院法治建设工作的指导力度,增强卫生健康系统风险防范化解能力;三是将法治建设工作开展情况纳入年终绩效考核内容,推动医院法治建设向纵深发展。
八、存在的问题及今后工作打算
虽然工作取得一定成效,但还存在一些问题:一是部分单位和领导法治思维观念存在偏差,对法治建设工作重视程度不够;二是执法队伍法律素质、执法能力有待加强;三是法治宣传深度、力度不够。
今后我局将推动开展以下工作:
一是不断深化“放管服”改革,切实推进卫生健康治理能力现代化,加强事前事中事后监管的有效衔接,推动优化营商环境,优化审批服务和医疗卫生服务,提高群众办事和医疗服务获得感、幸福感和满意度。
二是进一步加大法制宣传力度。 按照“谁执法谁普法”的原则,做好公共卫生相关法律法规的宣传普及工作,进一步加大普法工作力度。
三是进一步推进医院法治建设工作的力度,特别是推动三级公立医院的法治建设工作,切实推进依法治院,增强医院风险防范化解能力。
四是进一步强化卫生健康行政执法监督。加强对卫生监督执法人员的行政执法业务培训,提高执法能力;强化行政执法责任追究,纠正不作为、乱作为行为。
2020年1月21日