仁湾街道2025年度法治建设工作报告

2025年，仁湾街道在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级法治建设决策部署，将法治建设与基层治理、民生服务深度融合，以规范权力运行、提升治理效能、保障群众权益为核心，扎实推进依法行政、普法宣传、矛盾化解等重点工作，法治建设取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年法治建设主要举措及成效

（一）强化组织保障，筑牢法治建设根基

健全领导体系：成立由街道党工委书记、办事处主任任双组长的法治建设工作领导小组，优化“街道—村（社区）—网格”三级责任链条，明确各部门、村（社区）职责清单，全年召开法治建设专题部署会3次，研究解决重大涉法问题8项，确保责任层层传导。

规范决策程序：将法治建设纳入年度重点工作和绩效考核，实行重大行政决策目录化管理，严格落实公众参与、专家论证、合法性审查等法定程序。全年完成合同协议合法性审查86份、招标文件审查7份，法律顾问全程参与重大决策论证32次，确保决策合法合规。

完善制度支撑：实现街道及村（社区）法律顾问全覆盖，全年提供法律意见92条，解答群众法律咨询176人次，参与化解纠纷25起，从源头防范法律风险。

（二）深化普法宣传，厚植法治文化氛围

落实普法责任：严格执行“谁执法谁普法”责任制，结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等关键节点，开展“法律六进”活动34场，发放宣传资料1.5万余份，覆盖群众4800余人次，针对性提升不同群体法治意识。

创新宣传形式：整合线上线下资源，通过街道公众号发布法治科普短视频、图文解读58条，在村（社区）便民服务大厅设置法治宣传角12个，开展“法治讲堂”“以案释法”专题活动16场，提升普法实效性。

强化队伍建设：培育“法律明白人”“法治带头人”骨干队伍120人，组织专题培训4场，推动基层普法力量专业化，引导群众形成“遇事找法、解决问题靠法”的行为习惯。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平

严格执法管理：全面推行行政执法“三项制度”，组织执法人员专题培训3次，覆盖执法人员28名，重点强化执法程序、文书制作等规范训练。开展行政执法案卷评查2次，完善执法过错责任追究机制。

深化联合执法：在安全生产、城市管理、生态环境等领域，联合相关部门开展联动执法18次，排查整治安全隐患820处，有效提升执法合力和监管效能，全年未发生行政执法违法违规案件。

强化能力提升：组织街道干部、村（社区）“两委”成员集中学习《宪法》《民法典》等法律法规14次，依托“法宣在线”等平台完成40学时线上学法任务，参考率和通过率均达100%。

（四）优化治理效能，化解基层矛盾纠纷

完善网格治理：科学划分网格26个，配强网格员队伍，依托两级治理平台精准采集信息、排查隐患，全年排查各类安全隐患950余处，实现“微事不出格、小事不出社区”。

深化矛盾化解：坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“日排查、周研判、月分析”机制，构建人民调解、行政调解、司法调解联动体系。全年排查矛盾纠纷342起，成功化解335起，化解率达97.9%，其中驻派出所调解室化解203起，村级调解69起，有效维护社会稳定。

提升服务质效：深化“最多跑一次”改革，在村（社区）配备便民代办员36名，全年代办服务7800余件，解决偏远群众办事难题；畅通信访渠道，受理信访事项47件，成功化解44件，同比下降15%，实现“无越级访、无闹访”。

（五）强化监督公开，促进权力阳光运行

拓展公开渠道：通过政府门户网站、村（社区）公开栏等平台，主动公开政策文件、财政收支、公益事业建设等信息286条，街道公众号发布政务动态52条，保障群众知情权、参与权。

畅通监督途径：设立投诉举报电话、意见箱，规范12345热线诉求办理流程，全年受理并办结群众诉求258件，满意率达98.5%。认真办理代表委员建议提案12件，全部按时答复办结。

二、存在的不足

（一）法治思维有待深化

部分工作人员“重结果、轻程序”的惯性思维依然存在，运用法治方式化解复杂矛盾、推动工作的能力不足，主动学法用法的自觉性有待提升。

（二）专业力量相对薄弱

法治审查、执法监督等关键岗位专业人才短缺，基层网格员、调解员法律专业素养不足，“法律明白人”作用发挥不够充分，难以完全适应新形势下法治建设需求。

（三）机制协同不够顺畅

跨部门执法协作、矛盾纠纷多元化解联动机制仍需完善，存在信息共享不畅、程序衔接不紧密等问题，影响治理效能提升；公众参与重大决策的深度和广度有待拓展。

（四）普法实效仍需提升

普法宣传形式创新性不足，分层分类普法针对性不强，部分群众法治意识依然淡薄，法治文化氛围的渗透力和影响力有待进一步强化。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，将法治建设作为重要政治任务抓细抓实。

带头抓谋划部署：坚持将法治建设纳入街道总体发展布局，与中心工作同部署、同推进、同考核，主持召开法治建设专题会议14次，亲自审定年度工作计划和重点任务清单，建立“月度调度、季度评估”督办机制。

带头深化学习实践：将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习重点，全年组织专题学习12次，带头领学法律法规、讲授法治党课4次，以身作则推动常态化学法机制建立。

带头破解难点问题：聚焦重大决策合法性审查、信访积案化解等关键环节，亲自协调解决复杂涉法问题7件，推动法律顾问全面参与重大事项，严格落实行政执法“三项制度”，确保各项法治任务落地见效。

带头建强队伍基础：突出法治素养在干部选拔任用中的导向作用，推动村（社区）“法治带头人”“法律明白人”培养工程，通过专题培训、案例教学等方式，提升基层法治工作队伍履职能力。

四、2026年工作计划

（一）筑牢思想根基，压实法治责任

持续将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习和干部教育培训重点，开展专题培训不少于8场，推动领导干部带头尊法学法守法用法。健全法治建设考核评价体系，细化责任清单，强化督导问责，确保各项部署落地生根。

（二）强化专业支撑，提升执法效能

优化法治力量配置，通过招录专业人才、加强与法律机构协作等方式，补齐法治审查、执法监督短板。开展执法人员“业务练兵”活动，重点提升规范化执法和新技术应用能力，力争行政执法证持证率达100%。

（三）健全协同机制，深化基层治理

完善跨部门联合执法机制，建立信息共享、线索互移、成果互认制度，提升监管合力。深化“综治中心+网格化+信息化”建设，优化矛盾纠纷多元化解平台，培育特色调解品牌，推动“枫桥经验”在基层落地见效。

（四）创新普法模式，营造浓厚氛围

推行分层分类普法，针对青少年、老年人、企业职工等群体制定差异化方案，开展“法治进校园”“法律护企行”等专项活动不少于10场。加大短视频、直播等新媒体普法力度，选树“法治示范家庭”“学法用法标兵”，提升普法吸引力和感染力。

（五）优化服务保障，夯实基层基础

持续深化“放管服”改革，提升政务服务便利化水平，扩大“办事不出村”覆盖范围。加强村（社区）法治阵地建设，完善公共法律服务站功能，推动法律顾问下沉服务常态化，打通法治建设“最后一公里”。

仁湾街道办事处

2026年1月12日