永州市冷水滩区2023年政府信息公开工作年度报告

2023年，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函(2021)30号)的相关规定，并按照省、市关于政府信息公开工作的部署，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面做好政府信息公开工作。现将有关工作情况报告如下：

一、总体情况

今年以来,冷水滩区政府信息公开工作取得新的进展。一是领导高度重视政务公开工作。区政务公开领导小组主要负责人在工作会议上听取政务公开工作情况报告,明确各单位责任和年度政务公开工作重点,在政府网站重点领域栏目增设“政务公开主题日”“公开机制”栏目，加大各单位政务公开力度，切实提升政务公开工作实效。二是优化调整公开栏目。对政府网站政务公开栏目进行优化升级,优化“政务公开”版面，集中公开“政府机构”“政策文件”“政策解读”等信息,方便居民群众查询和办事。三是全面公开基础信息。以公开为常态、不公开为例外,主动公开政策文件、机构职能、行政许可、财政预决算等信息；在政府网站首页新增“政务公开工作要点专栏”“湖南省法规规章规范性文件数据库”“湘易办超级服务端”栏目，在基层政务公开栏目新增6个领域事项并编制公开事项目录，在政民互动栏目新增“回应关切”子栏目，确保政务公开及时、准确、全面，群众获取信息透明、高效、便捷。

2023年度在区政府门户网站上共发布信息4298条,政务公开主题日活动和宣传共24次，区政府门户网站年浏览量达152万人次,独立用户访问量52万人次。本报告中所列数据为区本级自2023年1月1日-12月31日的政府信息公开统计数据，本年度报告的电子版在冷水滩区政府门户网(http://www.lst.gov.cn)公布。如对本报告有任何疑问，可与永州市冷水滩区政务公开领导小组办公室联系。

（一）主动公开方面

1、聚焦规范性文件,加强政策文件信息公开。全区按照上级要求系统梳理、清理本级规范性文件,集中统一对外公开并动态更新本区规范性文件库。及时公开新制定的规范性文件,如《永州市冷水滩区人民政府关于认真做好我区第五次全国经济普查工作的通知》（冷政发〔2023〕1 号）、关于印发 《冷水滩区园区企业用工服务补助办法(试行)》 的通知（冷政办发〔2023〕1 号）等，今年以来区政府出台的规范性文件共13份。通过在区政府门户网站上梳理建设永州市冷水滩区人民政府政策文件库,并在政务服务大厅开设政务公开窗口，提供在线查询电子屏功能，方便群众及时查阅政府规章及规范性文件，服务政府治理体系和治理能力现代化建设。

2、聚焦政策解读,推进行政决策信息公开。积极推进决策公开。进一步加大决策预公开力度,及时公开决策草案、公众意见收集反馈情况等信息。全年共开展征集调查共7次，如《永州市冷水滩区城市管理工作体系建设试点实施方案》（征求意见稿）、《冷水滩区市场监督管理局2024元旦春节食品安全“你点我检”活动抽检品种和抽样场所调查问卷》等，充分了解民意，引导大家积极参与决策监督。加强政策解读力度,严格落实政策解读“三同步”制度,对行政规范性文件、重要政策文件以及有关工作报告等“应解读尽解读”。积极开展图文并茂、流程演示、音频朗读等多元化解读,进一步提高解读的针对性和有效性。依托政府门户网站、政务大厅政务公开窗口和政务公开咨询热线等,为企业群众提供精准、便捷的政策咨询服务。

3、聚焦信息标准,推进基层政务公开标准化规范化。在去年编制26个领域基层政务公开事项目录的基础上,今年又新增组织编制了交通运输、旅游、水利、统计、新闻出版、自然资源6个领域政务公开事项目录,并在区政府网站集中公开,进一步完善了基层政务公开专栏。通过政府门户网站和政务服务一体化平台的数据对接,确保公开和服务数据共享、内容同源、标准一致,打通“我要看”和“我要办”,实现以公开促落实、促规范、促服务。

4、聚焦重点领域,落实落细政务公开工作要点。在区政府门户网站上开设信访事项监督与公开、回应关切、打好“发展六仗”、政务公开主题日、公开机制等栏目,主动公开本区信访处理事项、优化发展、科技创新、重点民生等领域进展，公开政务公开活动进程，主动回应群众关切。积极做好就业、教育、社会保障等领域信息公开工作。细化财政信息公开,持续做好全区预决算报告、预算执行情况、财政资金直达基层支出使用情况公开。

5、聚焦深化行政改革,做好行政权力信息公开。在湖南省互联网+政务服务一体化平台集中公开本区权责清单和公共服务事项清单,其中行政许可22984项，行政处罚812项，行政强制3297项。公开的内容包括公开机构名称、职权名称、责任科室、职权类型、职权依据、责任事项、责任事项依据等。编制了本级政府行政机关及乡镇街道机构职能并在区政府门户网站上集中统一公开,全面展现政府机构权力配置情况。

（二）依申请公开方面

区政府及政府组成部门2023年度共收到政府信息公开申请40件,申请数量较去年增长150%，均在法定期限内予以答复。通过健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，实现了全区线上依申请公开全程统一在政府门户网站依申请公开系统平台上高质量办理,线下依申请公开办理事项及时化、规范化、标准化办结。

（三）政府信息管理方面

修订并下发《冷水滩区人民政府网站信息发布“三审”制度》，安排专人负责网站管理、内容审核把关,各单位具体负责相关栏目网站内容更新，专职信息员负责信息采集、审核、发布工作。区政务公开政务服务领导小组办公室牵头做好对全区各单位政务公开工作情况开展社会评估指导、整改落实和绩效考核,建立信息发布问题整改台账，及时发现公开工作中存在的问题,推动信息发布“三审制”严格落实。通过推进网上信息发布审核工作的制度化和规范化管理，规范冷水滩区人民政府网站信息发布流程，确保政务信息发布的严肃性、及时性、准确性和权威性。

（四）平台建设方面

1、加强政府门户网站建设。不断提升政府门户网站内容建设，完善升级了区政府门户网站，对照省、市政务公开工作要点和对国家第三方评估标准，进一步完善主动公开目录架构，提升主动公开平台功能。加强门户网站内容建设和信息发布审核，实现信息公开的统一监控和管理。目前，已有42个政府部门（管理机构）、区委组成部门和乡镇（街道）入驻门户网站，今年以来区政府门户网站共发布公开信息4298条，网站总访问量达到1528453次。

2、推进政府网站适老化改造。新增适老化“无障碍浏览”服务,为老龄用户提供语音导读、显示屏放大阅读、标尺辅助、配色对比等无障碍功能,彰显人文温度,助力“银发”群体跨越网上冲浪的“数字鸿沟”，畅通政民互动渠道,群众关注度不断上升。

3、加强新媒体平台建设。贯彻落实省、市关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见，清理整合用户关注度和利用率低的微信公众号和微博账号，现有政务新媒体3个。其中，政务公开领导小组办公室运营的“冷水滩政务”微信公众号今年以来信息发布量共98条，粉丝数量1065，实现突破式增长。

（五）监督考核保障方面

1、以考核为抓手,狠抓各项工作落实落地。围绕政务公开重点工作、薄弱环节加大考核力度,不定期开展在区政府门户网站的信息公开督查,把存在的问题及时反馈给相关部门,整改落实。通知要求各部门开展网上自查,做好政府信息公开第三方机构评估的准备工作,积极应对国家、省市委托的第三方评估工作。通过季度评估、年终评估相结合,排查问题、督促指导、整改完善,进一步提升全区政务公开工作水平。

2、进一步优化政务公开考评。压实工作任务、明确工作职责。以考核促工作，将组织管理、政务公开、网站建设、创新发展等多方面指标纳入区级部门和乡镇（街道）绩效考核内容，形成比学赶超的氛围。为确保政府信息公开内容的真实、准确、更新及时,由区政务公开领导小组安排专人负责网站管理、内容审核把关,各单位具体负责相关栏目网站内容更新。各部门有专职信息员负责信息采集、审核、发布。区政务公开领导小组对各部门内容保障情况采取不定期监督、季度考评的形式进行管理,制定监督台账，形成季度通报并反馈至各单位，及时发现公开工作中存在的问题,并督促整改到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在网站建设创新不足、主动公开意识有待加强等问题，2024年，我区将继续坚持问题导向，创新工作方法，多措并举，进一步加强和改进政府信息公开工作:

(一)政策解读方面

2024年,我区将不断丰富政策解读形式内容。进一步加强公开专栏内容优化维护,聚焦法定主动公开内容,按照“五公开”和发布解读回应要求,优化内容展示形式和方式。进一步加强对政策文件图表图解、流程演示等多元化解读,丰富解读形式和内容,强化政务新媒体政务属性,不断增强信息编发、回应关切的能力。

(二)政府信息依申请公开方面

我区依申请公开较为集中的申请事项为征地拆迁及国土规划类,信息转化为主动公开方面仍有不足,我区将在常规业务培训的基础上,通过系统操作技能培训、政务公开标准化规范化建设等手段,加强对全区各部门及街镇政府信息公开人员的培训,加强主动公开内容建设，扩大主动公开内容的广度和深度，规范依申请公开业务办理,不断提升主动公开和依申请公开答复水平。

(三)主动公开意识方面

加强主动公开，促进标准化规范化工作成果落地见效。在前期政务公开标准化规范化工作的基础上,不断完善优化公开事项和公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性,使标准化规范化工作成果真正惠及人民群众。同时,坚持统筹规划,将政务公开标准、规范的制定和实施与规范政务公开行为相结合,建立统一的区级标准体系,并根据实际情况定期调整和更新,推进政务公开与政务服务标准化有机融合。

六、其他需要报告的事项

依据《湖南省财政厅湖南省发展和改革委员会关于政府信息公开信息处理费管理有关事项的通知》（湘财税〔2021〕3号）文件，2023年未向申请人收取信息处理费。

永州市冷水滩区政务公开领导小组办公室

2024年1月31日