一、2023年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况。

2023年，我镇共实施行政执法行为133件次，行政处罚133件次，结案133件，结案率100%，罚没金额19700元，行政检查261件次。

（二）全面提升行政执法人员能力素质情况。

加强综合执法队力量建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全镇所有行政执法人员均通过执法资格考试。按照司法局通知要求，今年组织在编在岗工作人员参加执法证考试2次，其中8人已取得执法证件，全镇持证人员达17人。同时，加强执法队伍培训。制定《珠山镇2023年度行政执法人员培训工作方案》，全年行政执法人员专题培训时间达62学时。积极参加司法局举办的业务培训，不断提高执法干部队伍法治思维和依法行政、依法履职的能力和水平。零陵区委全面依法治区委员会办公室于2023年7月7日，举办全区行政执法知识培训班，珠山镇行政执法工作分管领导和全体行政执法人员都参加了培训。

（三）行政执法制度落实情况。

行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制

度。全面规范“政务公开”专栏，按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容，严格审定公开内容，做到该公开的及时全面公开。今年以来，我镇公示行政许可133件，行政处罚133件。二是行政执法全过程记录制度。通过文字记录、音像记录等方式，对行政执法过程中执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法全过程进行跟踪记录、实时留痕。全年装卷归档行政许可133件，行政处罚133件。其中有音像记录的133件。

（四）严格规范公正文明执法落实情况。

一是开展长效化的巡查，规范市场管理秩序。针对镇农贸市场、街道等地占道经营、车辆乱停、垃圾乱丢乱放等现象进行长效化管理，对占用人行道和马路，堵塞交通的行为进行劝导，对拒不听劝的商贩联系派出所及城管部门对违法停放车辆进行抄牌处罚，由执法队暂扣其经营工具。对违法违规行为，坚持源头治理、坚持常态整治，有效提升珠山镇农贸市场及周边市容秩序。二是开展专项监督。由镇政府牵头，联合派出所、村（社区）辅警组成检查组，对企业、学校、商户和各村各户进行了安全隐患排查，重点对电线电路、液化气罐、消防通道等情况进行了全面检查。对存在的安全隐患问题，提出整改意见，要求及时整改到位。三是完善行政执法装备配备和执法基础设施建设。加强硬件设施设备建设，不断提升商务综合执法的影响力。配置2台执法车辆，执法记录仪4个，大车锁8把，对讲机4个，无人机2台，不断提高执法工作的时效性，安全性。四是进一步深化行政执法工作机制。完善行政执法内部权力监督制约机制，落实行政执法评议考核制度，使依法履职情况成为考核执法人员的主要内容。完善行政执法责任追究制度，行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为得到及时查处。

（五）加快构建行政执法协调监督工作体系情况。

一是创建行政执法协同监督新机制。全面整合镇人大依法监督、镇司法所行政执法监督四方监督职能，县司法局联合县人大、县检察院定期开展行政执法检查，将发现的问题线索及时移交县纪委监委，建立健全监督检查、信息共享、线索移交等协作监督制度，形成强大监督合力。二是建立行政执法协作机制和行政审批、监管、处罚等执法行为相互衔接机制，完善乡镇综合执法机构与赋权行政机关之间的案件移送、协作机制等，推行部门联合执法进企业、进商户、进小区，防止相互推诿，造成工作脱节。

二、行政执法存在的主要问题

一是执法队伍力量待加强。执法事项权限下放越来越多，但是当前执法办人员偏少，特别是具有法学知识背景的工作人员更是屈指可数。二是执法手段不够多样化。在行政执法工作中，我们主要采取传统的行政处罚手段，对于一些复杂的行政违法行为，我们的执法手段相对单一，难以达到预期效果。三是执法人员素质不高。由于乡镇的执法人员数量有限，且大部分是基层干部兼任，执法经验和法律素养相对较低，导致执法水平不够高。

三、2024年行政执法工作计划及举措

我镇按照上级部门要求，结合我镇实际，作出以下关于2024年度行政执法工作计划：

（一）进一步提升行政执法水平。持续开展行政执法品质提升行动，加强重点领域执法监管力度，不断提高执法水平和执法队伍整体素质。

（二）进一步推进政府信息公开。继续健全政府信息公开的配套制度，按照“公开是常态，不公开是例外”的原则充实政府信息公开内容；畅通政府信息公开渠道，及时准确地向社会公开政府信息，让权力在阳光下运行，依法保障公民的知情权。

（三）加强镇市场秩序的管控。对于出摊占道、牛皮癣、杂物乱推、非机动车乱停乱放等违法违规行为，加大整治力度。

（四）加强执法人员培训力度。我镇将继续组织执法人员学习相关的法律法规，熟悉业务知识，规范执法办案流程。同时，积极参加上级部门开展的法律知识培训学习。

（五）建立健全和完善长效化管理机制。坚持常态化管理与专项整治相结合，对重点领域、重点区域、重点时段加强巡查管理，坚决取缔违规违法行为。

珠山镇人民政府

2024年1月10日