机构名称：梳子铺乡人民政府

机构地址：梳子铺乡二房社区七组

邮政编码：425117    联系电话：0746-6771016

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为深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和省市区经济工作会议精神，按时完成区委、区政府下达的各项工作任务，促进全乡经济社会全面科学发展，经乡党委、政府研究决定，2019年全乡实行计生统管，矿整统抓，信访分担，责任到人的管理体制。按照责权明确、运转协调、绩效优先的原则，结合本乡实际，实行管线分组的工作模式，全乡共分9个工作组，即党建综合组、农业农村组、精准扶贫组、应急管理组、政法综治组、纪检监察组、城建环卫组、卫生健康社会事务组、财贸组，各工作组具体职责以下：

一、党建综合组

定编定岗12人，组长：罗辉，副组长：杨迪元，成员： 任佳勇、张君军、彭芳梅、刘羊、唐和安、杨祝青、程明、熊双楠、岳晖杰、黄世增

1、目标任务：

（1）统计、工业经济、全面小康创建、创建文明卫生机关、依法行政、政务公开、档案等工作全区绩效考核综合名次进入全区乡镇前4名；

（2）党建党务工作考核进入全区乡镇前7名；

（3）完成全面小康建设任务，创先争优；

（4）完成区委、区委组织部等相关部门交办的各项工作；

（5）负责办公室日常工作，协调好各部门关系；

（6）负责机关建设、维护和日常管理；

（7）完成区、乡交给的其他工作任务。

    2、经费投入

   （1）乡财政安排办公室工作经费11000元；

   （2）乡财政安排党建工作经费10000元；

   （3）到各村进行党建党务检查所需经费，根据具体工作安排另行再定。

3、奖罚措施

   （1）统计、工业经济、创建文明卫生机关、依法行政、政务公开、档案等工作全区绩效考核综合名次进入全区乡镇前4名（含第4名）奖励该组11000元，在第4名的基础上，每前进一个名次另奖该组3000元，每后退一个名次罚该组1500元，党建党务工作考核进入全区乡镇前7名（含第7名）奖励该组10000元，在第7名的基础上，每前进一个名次另奖该组3000元，每后退一个名次罚该组1500元。

   （2）每年向区委办、区政府办上报信息48条以上，每少一篇罚该组300元；在区级网站、红网手机报发表信息每条奖给个人50元，红网手机报信息以10条为基数，每少发表一条罚该组500元；在区级报刊发表文章每篇奖给个人300元，以3篇为基数，每少发表一篇罚该组500元；在市级媒体发表文章、通讯每篇奖给个人500元，在市级媒体发表调研文章及2000字以上的通讯每篇奖给个人1000元，以10篇为基数，每少发表一篇罚该组1000元；在省级及以上媒体发表文章、通讯每篇奖给个人1000元，在省级及以上媒体发表调研文章及2000字以上的通讯每篇奖给个人2000元；每年写调研文章不少于4篇，每少一篇罚该组500元。（学校学术论文除外）

   二、农业农村组

定编定岗11人，组长：蒋大勇，副组长：蒋财灵，成员：彭云梅、胡晓德、杨晓旺、鲁卫富、许艳銮、彭新华、杨克顺、高洪波、徐先义                                                          

1、工作目标与任务：

    （1）农业农村工作绩效考核进入全区乡镇前4名；

（2）乡村振兴（人居环境整治）工作绩效考核进入全区乡镇前6名；

（3）污染防治工作绩效考核进入全区乡镇前4名；

（4）完成区委、区政府分配的农业农村任务及涉农部门安排的工作；负责制订全乡农业产业发展规划，抓好全乡农村经济发展工作；

（5）抓好全乡防洪抗旱、森林防火、产业发展、畜牧水产、农机推广、四冬生产、公路建设及养护、杜绝农田抛荒、人居环境整治及村庄清洁、乡村振兴（空心房拆除）、安全饮水、农村改厕、林业发展、冬修水利、农产品质量检测、河长制、农村亮化、土地确权发证和农村集体产权制度改革等工作；

（7）及时准确上报区、乡要求报送的相关报表、材料；

（8）完成区、乡交办的其他工作任务。

2、经费投入

全年安排工作经费46000元。

3、奖罚措施

    年终农业农村工作绩效考核进入全区前4名（含第4名），奖励该组4000元，在第5名的基础上，每前进一个名次另奖该组4000元，每后退一个名次罚该组2000元；

   三、精准扶贫组

定编定岗6人，组长：杨满庭，成员：陈亚文、邓香楠、眭爱军、黄荣华、黄卫国

1．目标任务：

   （1）绩效考核进入全区乡镇前5名。

   （2）完成小额扶贫贷款清收，做好扶贫相关工作。   

   （3）完成区、乡交给的其他工作任务。

2、经费投入

全年安排工作经费40000元。

3、奖罚措施

    年终精准扶贫工作绩效考核进入全区前5名（含第5名），奖励该组4000元，在第5名的基础上，每前进一个名次另奖该组4000元，每后退一个名次罚该组2000元；

四、应急管理组

定编定岗4人，组长：杨迪元，副组长：程明，成员：左仲祥、朱永红

1.工作目标与任务

（1）矿整工作绩效考核进入涉锰乡镇前3名，安全生产工作绩效考核进入全区前4名。

（2）搞好涉锰村的矿山整治、整合工作。搞好全乡矿山开采、石场爆破、道路交通、烟花爆竹、消防、食品药品监管、校车及交通运输等安全生产工作。

2.经费投入

   （1）乡财政安排工作经费26000元。

    3.奖罚措施

矿整工作绩效考核进入涉锰乡镇前3名（含第3名）奖励该组2000元，在第3名的基础上每前进一个名次另奖该组3000元，每后退一个名次罚该组1500元；安全生产工作进入全区前4名（含第4名）奖该组2000元，在第4名的基础上每前进一个名次另奖该组3000元，每后退一个名次罚该组1500元。

五、政法综治组

定编定岗8人，组长：何礼仁，副组长：徐海飞，成员：秦志军、眭文祥、张育勇、李锋华、秦吟雪、陈国荣

1、工作目标与任务：

   （1）社会治安综合治理和综治民调工作都进入全区乡镇前4名，信访维稳工作进入全区乡镇前4名，扫黑除恶、禁毒、网格化建设工作进入全区乡镇前6名；

   （2）归口管理好派出所、司法所等相关站所的工作；

   （3）负责全乡的综合治理和社会稳定工作，确保不出现民转刑案件，不出现群体性上访事件，如因该组工作不力，导致出现民转刑或群体性上访事件，该组所有人员不评先评优并按相关纪律处理直接责任人；

   （4）负责安排、调度和协调信访维稳工作；

   （5）完成扫黑除恶、禁毒等工作；

   （6）完成区里下达的网格化建设和综合服务平台工作；

   （6）完成区、乡交给的其他工作任务。

2、经费投入

乡财政安排工作经费36000元。

3、奖罚措施

    社会治安综合治理工作绩效考核进入全区乡镇前4名（含第4名）奖励该组2000元，在第4名的基础上每前进一个名次另奖4000元，每后退一个名次罚该组2000元；综治民调工作绩效考核进入全区乡镇前4名（含第4名）奖励该组2000元，在第4名的基础上每前进一个名次另奖4000元，每后退一个名次罚该组2000元；信访维稳工作进入全区前4名（含第4名）奖该组2000元；在第4名的基础上每前进一个名次另奖该组4000元，每后退一个名次罚该组2000元。扫黑除恶、禁毒、网格化建设和综合服务平台工作绩效考核进入全区乡镇前6名（含第6名）分别奖励该组2000元，在第6名的基础上每前进一个名次分别另奖4000元，每后退一个名次分别另罚该组2000元；社会治安综合治理、综治民调、和信访维稳、扫黑除恶四项工作哪项被市通报批评的分别另罚该组1000元，排最后一名或被一票否决的（除按相关政策处理外）分别另罚该组5000元。

   六、纪检监察组

定编定岗3人，组长：李雄志，副组长：周康，组员：彭晓波

1．目标任务

   （1）纪检工作考核进入全区乡镇前6名。

   （2）完成区委、区纪委等相关部门交办的各项工作.

   （3）完成区、乡交给的其他工作任务。

2、经费投入

   （1）乡财政安排工作经费12000元。

   （2）到各村进行村级财务清理所需经费，根据具体工作安排另行再定。

3、奖罚措施

（1）年终纪检工作绩效考核进入全区乡镇前6名（含第6名），奖励该组2000元，在第6名的基础上，每前进一个名次另奖该组2000元，每后退一个名次罚该组1000元；

（2）经区通报批评的每次扣减工作经费1000元，被区通报表扬的每次奖励经费2000元；

（3）每办结一个案件，奖励经费1000元。

   七、城建环卫组

定编定岗7人，组长：孙斌，副组长：唐武恒，成员：许光禹、陈景勇、吕正才、刘柱新、唐德智

1、工作目标与任务：

   （1）搞好机关办公楼及小城镇自来水、城区环卫、农贸市场建设和管理工作；

   （2）抓好城镇建设规划的实施和城建项目开发工作，处理好城建遗留问题，抓好城建范围内新建项目建设，协助财政所完成两税征收任务，农村耕地占用税、契税收缴部分的30%返回该组有功人员（包含国土所、财政所）做工作经费；

   （3）抓好小城镇范围内的道路硬化及配套设施建设和卫生，小城镇车辆及摊位的摆放、制止乱搭乱建等，调处好因城建引发的矛盾纠纷，归口管理好国土所、城建办等相关站所的工作；

   （4）协助主要领导向上级争取项目资金，抓好小城镇门面的招拍挂，抓好全乡土地增减挂、空心房拆除、集中供水、交通提速等项目的建设；

   （5）抓好招商引资，对已办企业搞好跟踪服务和日常管理；

（6）交通提速绩效考核进入全区乡镇前4名；

   （7）完成区、乡交给的其他工作任务。

2、经费投入

   （1）乡财政安排工作经费10000元。

   （2）农村耕地占用税、契税收缴部分的30%返回该组有功人员（包含国土所、财政所）做工作经费。

3、奖罚措施

（1）因城建、土地增减挂、空心房拆除、集中供水、交通提速等工作被区委、区政府通报批评的每次扣减工作经费1000元，被区通报表扬的每次奖励经费2000元；

（2）年终交通提速工作绩效考核进入全区乡镇前4名（含第4名），奖励该组2000元，在第4名的基础上，每前进一个名次另奖该组2000元，每后退一个名次罚该组1000元；

八、卫生健康社会事务组

定编定岗14人，组长：蒋树杰，副组长：蒋和政，成员：卿昌富、蒋茂冬、黄名辉、何青艳、秦美姣、文小云、彭贵阳、朱锦云、黄世猛、祝黎军、胡文丽、唐艳梅

1、目标任务：

   （1）完成饮水、疾病防控、健康扶贫工作；

   （2）完成区委、区政府下达的各项卫生健康工作指标；

   （3）搞好退役军人事务、城乡医保、新农保收缴、民政工作；

   （4）完成区、乡交给的其他工作任务。

2、经费投入

    （1）乡财政安排卫生健康工作经费5万元，依法征收的社会抚养费返成部分100%拨付该组用于卫生健康事业。经费使用范围为卫生健康社会事务组成员的差旅费、办公费等，其他开支实报实销。

该组收支按财政制度办事，所有收入先交乡财政统一开票，再由乡财政返给该组用于卫生健康社会事务工作，并接受财政监督，做到依法行政。严禁收入不上交、坐收坐支，对不开具财政统一发票收款者作贪污论处，按相关纪律从严处理。

（2）乡财政安排社会事务工作经费16000元。

    3、奖罚措施

    省、市、区卫生健康工作检查时，凡检出政策外、错漏报出生的，分别罚该组5000元、3000元、2000元每例，另分别罚计生驻村干部3000元、2000元、1000元每例。如检查无上述问题，计生驻村干部同标准奖励（以现场检查情况为准）；

   九、财贸组

定编定岗4人，组长：陈刚，成员：彭贵阳、蒋凌丽、周雨辰

1．目标任务

   （1）财政工作考核进入全区前4名。

   （2）完成区委、区政府及财税部门下达的各项税费征收任务。协助主要领导向上争取项目资金，及时提供信息和各种资料。

   （3）搞好“一事一议”项目资料申报、管理、验收等工作。

   （4）负责所有其它非税收入的资金管理，规范收支行为，坚持收支两条线的原则，所有的财政收入都必须缴入预算会计户管理，开支的经费必须是预算会计拨出的资金。

   （5）负责各项政策性补贴的造册发放。

   （6）搞好各项会计业务工作。负责村帐乡代管的业务工作，全年至少组织一次村级财务清理工作。

   （7）完成区、乡交给的其他工作任务。

    2、经费投入

    乡财政安排工作经费17000元。

3、奖罚措施

    年终考核排名全区前4名（含第4名）奖励该组2000元，在第4名的基础上，每前进一个名次另奖该组4000元，每后退一个名次罚该组2000元。