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索引号: 431102009/2023-00293 发文日期: 2023-03-20 发布机构: 零陵区石岩头镇
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会 主题词:
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石岩头镇2022年法治政府建设年度报告
2023-03-20 16:15 来源: 零陵区石岩头镇 发布机构: 零陵区石岩头镇 【字体:   打印
  2022年,石岩头镇党委、政府在上级的统一领导下,按照党中央关于全面依法治国的重大决策部署,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省、市、区法治政府建设工作要求,提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法,强化领导、狠抓落实,把加快法治石岩头建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
  (一)统筹引领,加强依法行政组织领导。旗帜鲜明讲政治,自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化组织领导。石岩头镇人民政府对法治政府建设工作高度重视,成立石岩头镇依法治理工作领导小组,围绕《零陵区2022年法治政府建设工作要点》,全面部署法治政府建设重点工作,全面落实依法行政工作责任制。二是召开专题推进法治政府建设会,部署研究我镇法治建设工作。制定全镇法治政府建设工作计划,分解任务、明确主体、落实责任,坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设工作新机制。三是充分发挥党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用,充分利用镇党委理论学习中心组学习,认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施,把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容,今年重点学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及相关行业法律法规知识,做到镇党委带头学习法律,带头厉行法治、依法办事。
  (二)依法行政,积极防范化解社会矛盾。石岩头镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷。2022年以来,上级交办信访件受理率100%,到期办结率100%。做到了大事不出镇,小事不出村,有力地维护了全镇大局稳定。同时,全镇各行政执法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前,全镇已建立“好邻居”(新乡贤)+政法“五老”矛盾纠纷调解工作室25个,其中镇人民调解室1个、村级人民调解室24个。配备专职人民调解员100名,专职负责人民调解各项工作,全镇共受理人民调解纠纷74起,成功率达98%,无一例群体性上访,有力的保障了调解工作的顺利进行,全镇人民的安全感和满意度明显提高。
  (三)依法综合治理,全面保障经济社会发展。一是深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,全面落实安全生产、治安维稳、社会保障、教育就业等方面工作,不断提高群众满意度,打造市场化、法治化营商环境;二是依法做好疫情防控常态化工作,做好返乡人员监测上报,保一方安定,守好零陵南大门。将法治融入到疫情防控中去,宣传《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,为防疫工作提供法治保障的同时,为“六稳”“六保”提供法治保障,为全面建设“四区两城”“五力”零陵贡献石岩头力量。
  (四)规范执法,提高行政执法工作效能。石岩头镇持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”主题实践活动,坚決纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。2022年我镇共有7名人员执有行政执法证,干部职工学法率100%,考法通过率98%。
  (五)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围。我镇坚持把法治学习宣传教育作为加强法治创建活动的基础性工作抓紧抓实,通过不同渠道多种方式做好法治宣传教育,提升干部群众的法治意识和法律素质,努力营造一个良好的学法守法用法氛围。一是坚持经常性学法制度,班子成员带头组织镇村干部学习相关政策法规和法律知识,法治观念和法律意识明显提升。二是创新法治宣传方式。实施“分管领导包片、驻村干部包村、村干部包组”三级包工作机制,打通群众法治宣传“最后一公里”。结合疫情防控敲门行动和反诈“六进”宣传活动等方式大张旗鼓的推动如社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识宣传教育,形成铺天盖地的宣传态势,营造了遵纪守法的浓厚氛围。开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。一年来,我镇累计举办法治讲座12余场,张贴宣传海报、横幅100余份,发放宣传单1万1千余张,群众的法治意识得到了明显提高。
二、工作中存在的问题
  法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与建设标准化法治国家、法治政府、法治社会的要求相比还有一定的差距。一是学法用法意识不够强,对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是法治培训教育还需加强,工作人员执法能力水平有待进一步提高。三是“三治融合”不充分。部分村干部法律意识不高,部分村民依法参与村级事务的粘合度不强。
三、下一步法治政府建设工作计划
下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习借鉴先进经验和做法,继续认真履行法治建设的工作,以法治政府建设基层法治创建、推动司法公正、开展法治宣传等工作为重点,不断深化“法治石岩头”建设。
  (一)压实责任,加大行政执法监督力度。继续落实“一把手”负总责,巩固和增强依法治镇领导组织建设,村(社区)委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验,对存在的难点问题要专题研究,不留隐患。进一步明确法治建设职责,切实加强对法治建设各项工作的督促检查,确保各项工作落实落地。二是健全政府法律顾问制度,逐步健全依法決策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受人大监督、司法监督、社会和群众的监督。
  (二)以学强干,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,形成制度化,常态化普法教育机制。通过开展法律知识测试、讲座、抽查学习心得笔记等,督促党员干部主动学法,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍,提高依法行政能力。
  (三)持续发力,营造出良好的法治氛围。一是深入持续抓好党员干部学法用法,加强重点对象普法宣传教育,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二是更加注重宣传引导,进一步抓好各项制度的贯彻落实,对法治宣传教育各项工作进行详细安排和部署,明确目标,细化责任,紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法制宣传教育,努力消除普法死角,营造良好的法治环境。三是加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的工具,利用灵活多样的宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

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