2022年，我局在区委区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届一中全会精神和中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市、区委全面依法治区工作会议精神，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动全区退役军人工作科学发展创造良好的法治环境。现将我局2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作情况

一是强化组织领导，全面推进法治建设。局党组高度重视法治政府建设，自觉把建设法治政府摆在全局工作的重要位置，严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实专人负责，压实工作责任，推动全局法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。全年召开2次领导班子会议，专题研究部署本系统、本部门法治政府建设工作，全面推进法治政府建设在我局落地落实。

二是贯彻依法行政工作制度，确保依法行政得到落实。一是健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用主题党日、党史学习教育、党组理论学习中心组学习会等形式组织干部职工学习《宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国军人地位和权益保障法》、《退役士兵安置条例》、《抚恤优待条例》等法律法规，组织全体人员进行相关知识考试测试。二是积极开展“法制宣传月”系列宣传活动。通过开展法制宣传和送政策上门等活动，促进工作提质增效，依法管理、办理退役军人事务的思想意识和工作能力得到显著提升。同时，通过举办政策法规学习、宣讲、咨询等活动，进一步增进退役军人对安置优抚政策法律法规的了解与掌握，积极引导退役人员依法维护自身合法权益，切实提高法治思维与法律意识。三是贯彻落实民主决策机制。我局专门制定了“党组议事规则“等行政执法相关制度文件，对重大行政决策需进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节，进行了系统性的学习了解。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我局严格执行民主决策机制，召开党组会议讨论研究，确保决策合法合理，至今未出现重大事项决策失误。四是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。我局严格对本部门规范性文件的发文、审核和签发等程序进行管理，每季度对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理。五是强化矛盾化解，全面推动依法治理。建立局领导班子带头接待和牵手退役军人常态化联系制度，深入开展政策落实情况“回头看”和矛盾摸底排查工作，采取符合政策的落实到位、不符合政策的解释到位、确有困难的帮扶到位，力争矛盾化解成效。全年共接访来访群众3520批6250人次，办理事务部督办的信访件5件，共收到网上信访件79件，其中退役军人事务部信访件38件，湖南省信访系统信访件28件，网信信访件13件，针对退役军人诉求等问题，领导班子高度重视，认真研究分析，制定有效措施，确保及时做好政策解释或落实退役军人合法待遇。2022年，各类来信来访我局办结回复率达到100%。同比去年，群体信访事件明显减少，退役军人群体整体更加稳定。

三是推动政务公开，落实行政执法责任制。根据《政府信息公开指南》，建立信息公开发布制度，及时把中央和省、市最新的退役军人法规政策发布到区政府信息公开网站上，全年公开机构职能、领导信息、组织管理、政策文件、公示公告、财政预算决算、建议提案、重点民生领域等信息。自觉接受人大监督，民主监督，认真执行向区人大常委会报告制度，认真研究处理人大及其常委会组成人员对退役军人工作提出的有关意见。在履行优待抚恤、帮扶帮困、安置军休、就业创业等相关职能的过程中，严格按照程序办法，在区政府信息公开网站，完成公示制度相关要求，公开本系统权力事项服务指南及流程图。对属于本局办理的审批事项，尽量简化程序，承诺按时办结，提高工作效率。

二、存在的主要问题

一年来，我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但是我们也清醒认识到工作中也存在一些问题和困难。

一是执法队伍丞待加强。自我局成立以来，陆续通过转隶、招考等措施充实队伍力量，工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。同样，乡镇、街道、村级服务站人员虽已配备到位，但工作人员普遍存在法治意识不强、法律知识薄弱、法规政策执行能力不足等问题。基层法治机构和人员力量的配备与法治政府建设实际还不相适应，工作人员业务水平有待加强。

二是公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性，我局相关工作保密要求较高，对公开公示制度的相关要求无法完成，特别是权力事项清单中有很大一部分涉密，上级部门管控，不能实行网上中报、审批、办理。

三、2023年重点工作

下一步，我局将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

一是全面完成法治政府建设各项工作任务。全面落实国家，市、区法治政府建设相关工作要求，进一步推进我局法治建设工作，进一步遵守行政决策程序，规范行政执法行为，努力化解行政纠纷，进一步加强法制宣传，提高法治思维水平。

二是加强学习培训，提高用法意识。今后将继续加强单位职工、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

三是进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，完善政务信息公开目录，规范网上公布流程，扩大公众参与度。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，依法及时办理群众问题答复，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

永州市零陵区退役军人事务局

2023年1月19日