食品药品检验经费专项资金绩效评价报告

一、项目概况

（一）食品药品检验是保障消费者食品药品安全，指导食品药品消费，提高全民健康水平的基本民生工程，也是打击食品药品违法犯罪，及时排除安全隐患，优化社会和经济环境的重要手段，在当前社会经济环境下，保持常态化的食品药品监管具有不言而喻的意义。

2018年食品药品检验检测是由地方财政支持的零陵区食品药品监督管理局履行监管职能下的持续性专项，包括食品、药品从生产、流通全过程的覆盖性检验、抽样性检验及应急性检验。零陵区食药监局对食品药品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合法律规定的食品检验机构进行，并支付相关费用。

（二）项目绩效目标。根据国家食药总局1号文件《2018年食品安全抽检计划及要求》和零陵区2018年食用农产品抽检计划和实施方案及我局工作部署，要求检测中心全年食用农产品抽检800批次，其他食品抽检628批次。

二、项目资金使用及管理情况

（一）食品药品检验项目专项经费40万元。到2018年11月30日止，区食药监局总完成食用农产品807批次，8批次不合格，合格率99%。其他食品抽检652批次，19批次不合格，合格率97.09%。

（二）截止至2018年11月30日止食品药品检验项目超额完成了年度计划。

（三）明确了承检任务，形成了统一领导、目标集中、监检分离、分工明确的项目管理体系。2018年食品抽验项目按总体工作计划开展，项目实施完成后，组织抽验项目工作总结。事前有计划、事中有控制、事后有总结，2018年抽验项目管理工作开展有序，确保了抽验项目的顺利实施和完成。

三、项目组织实施情况

将专项资金管理纳入年度工作重点考核项目，组织财务、监察、业务部门开展专项检查，及时纠正资金使用中的不规范行为，促进各部门提高专顼资金使用效益。

四、项目绩效情况

一是超额完成任务。截至目前，全区实际完成食品安全定性定量检测1456批次，超年度计划1.96%，已出具数据合格率96.8%。

二是开展了快速抽检工作。全区共组织快速抽检240批次，整体合格率为100%，开展了老百姓最关注的十大食品抽检活动。

三是强力推进检测结果的后处理工作。加大检测信息公开力度，对监督抽检不合格结果批批曝光。对检测发现的食品质量问题及不合格食品，及时移交职能部门进行严厉查处，确保食品安全违法犯罪行为得到有力打击，促进了全区食品检测质量合格率不断提升，进一步降低了食品安全风险。预期目标全部完成。

四、结合《食品药品检验经费专项资金绩效评价指标表》（见附件）的评价结果

绩效评价最后得分92分，由于绩效目标没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现；社会信息的不平等性，可能导致评价结果出现差异，影响单位评分。

五、其他需要说明的问题

1、食品药品检验检测项目是常年不间断的持续性项目，年初就开始实施，也就意味着需要使用项目资金。而现在的预算体制资金拨付体制下，项目资金基本上要到年中才能拨付到位，由于资金拨付不及时，严重影响了项目的实施，也影响抽验机构的正常运转。为使项目顺利开展，建议区财政根据项目任务，在年初预付部分项目资金，同时在下达任务时项目任务与资金配套下达，年末依据实际完成的任务目标结算。

2、食品药品安全责任重于泰山，为保障食品药品安全监管工作的顺利开展，保障人民群众饮食用药安全，申请区财政加大对食品药品监管工作资金支持力度，特别是食品药品检测工作经费的支持，确保食品药品安全检测各项工作顺利完成。

附件：食品药品检验经费专项资金绩效评价指标表

永州市零陵区食品药品监督管理局

                    2018年12月26日