零陵区辖16个乡镇街道，334个行政村（社区），总人口64万人，其中农村人口23.47万人，现有耕地面积55.23万亩，其中水田面积51.27万亩。零陵是省优质粮食产业工程县、“全省粮食生产先进（标兵）县区”、全省农产品质量安全县区、“生猪调出大县”“国家油茶产业县”“国家级杂交水稻种子生产基地”“全国蔬菜产业重点县区”和“国家级出口食品农产品（活大猪）质量安全示范县（区)”之一。全区现有规模以上农业企业41家（2024年新增6家），市级以上农业产业化龙头企业34家（其中省级8家），现代农业产业园49个（其中省级示范园9个、市级示范园11个），培育农民专业化合作社1065个，家庭农场786家（其中国家级农民专业化合作社示范社7个、省级示范社19个、省级示范家庭农场25家）。

2024年前三季度，全区农林牧渔总产值82.5亿元、增长2%，排名全市第七；农业增加值43.1亿元、同比增长2%。截至11月30日，粮食播种面积86.7万亩，预计粮食产量38.5万吨，完成目标任务的102.39%；蔬菜播种42.84万亩，产量102.91万吨，完成目标任务的92.21%；水果种植面积22.87万亩，产量20.95万吨，完成目标任务的101.06%%；茶叶种植面积1.1万亩，产量885吨，完成目标任务的104.12%；生猪出栏76.45万头，完成目标任务的89.13%；牛出栏2.01万头，完成目标任务的94.81%；羊出栏5.24万头，完成目标任务的80.59%；家禽出栏783.3万羽，完成目标任务的91.37%；禽蛋产出0.652万吨，完成目标任务的91.83%；渔业水产产出1.4982万吨，完成目标任务的81.52%。

一、农业产业基本情况

（一）蔬菜产业情况。零陵区始终将“菜篮子”工程作为重点工作，“菜篮子”供应能力不断提升，规模基地发展势头不断增强，设施蔬菜生产水平不断完善。2014年1-11月完成蔬菜播种42.84万亩，产量102.91万吨，完成蔬菜出口货值11.5亿元；新增千亩蔬菜基地4个（累计达到16个），百亩连片基地10个（累计达到59个），新增蔬菜基地5200亩，规模基地累计达到2.8万亩。新增设施蔬菜面积300亩，全区现有蔬菜栽培设施面积7620余亩，设施类型主要有大、中、小钢架棚6120个，竹木结构大、中、小棚2.1万个。新增粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜类认定基地1个（辣舒农业，累计达到6个），“二品一标”蔬菜产品7个；“湘江源”品牌1个（香零山）。

（二）食用菌产业情况。零陵区立足资源禀赋和产业基础，突出鸡枞菇、平菇和黑木耳三大品种，推进产业转型升级，大力发展食用菌产业。现有食用菌种植主体7家（爱民种养场、盛茂种养专业合作社、腾顺农业有限公司、顺宏聚源种养专业合作社、六云种植场、王祥春种植场、胡建元种植场），种植面积13.7万平方米，年产量442吨，产值1260万元。

（三）水果产业情况。零陵区以品种改良为契机，通过不断优化水果产业布局，强力推进农业基地建设，大力推动水果产业升级发展。2024年全区水果生产呈现产量、产值提升的良好发展势头，完成水果种植面积22.87万亩、产量20.95万吨，分别增长2.24%、2.48%。大力推动柑橘产业升级发展，“一县一特”柑桔种植面积达16.41万亩，建成百亩以上柑桔规模基地面积达6.8万亩，1000亩以上基地31个；大力推动葡萄、柚子、梨、桃、李等时鲜特色水果种植，全区四季都有新鲜水果上市，建成千亩以上特色水果基地3个（建云农业三华李、零陵古村生态园、雨田实业特色水果基地），百亩特色水果基地14个（如水口山李子桥葡萄基地、接履桥炮响村脆蜜桃基地、接履桥街道甸尾头懿德国果园基地等）。创建省级现代农业（柑橘）特色产业园有1个（丰盛柑橘），粤港澳大湾区“菜篮子”柑桔认定基地6个。

（四）渔业情况。零陵区坚持水产养殖优化升级，推动养殖池塘标准化、现代化进程，围绕渔业高质量发展项目建设，提质增效水产养殖，切实抓好水产品稳产保供。2024年我区水产养殖面积达到4.2万亩，水产品总产量预计达到1.8万吨以上；现有规模养殖主体374家，工厂化养殖主体8家，工厂化养殖面积达45345立方米。

（五）生猪产业情况。坚持良种良法配套、设施工艺结合、增产增效并重、生产生态协调，大力推进生猪养殖标准化规模化。2024年生猪出栏数预计达到85.8万头以上，现有国家级标准化示范场2个，省级标准化示范场5个，省级龙头企业2个，市级龙头企业5个，出口创汇型企业3家，市级标准化创建单位160余家，年出栏生猪在1万头以上的养殖场7个，年出栏生猪500头以上的规模养殖场278家。

（六）设施农业情况。零陵区将科技赋能作为壮大设施农业的重要手段，持续加大设施农业科技项目支持力度，加快推进水肥一体化、育秧大棚和“菜篮子”设施建设，集中打造了一批蔬菜、育秧、生猪、渔业设施基地，设施农业规模持续扩大，设施农业产能稳步提升。目前建有蔬菜栽培设施面积达到1.18万亩，简易蔬菜钢架大棚87.8万平方米，育秧钢架大棚面积达到31.8万平方米，省级以上标准化生猪示范场8个，家禽设施养殖场面积11.2万平方米，渔业设施养殖场面积4.5万平方米，水肥一体化面积3.12万亩，建成高标准农田面积41.93万亩。

（七）品牌创建情况。全区现有农产品品牌总数86个，其中，全国驰名商标2个（柳宗元、时代阳光），省著名商标7个（雅大、瑶妹子、柳子、金驴、永洲、亿明、敬和堂），市知名商标2个（湘灵、亿明），国家农产品地理标志保护产品1个（永州异蛇，2017年10月），绿色食品31个（2024年新增2个），零陵古村生态园所种植的葡萄、青桃、无花果已被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品，认定的粤港澳“菜篮子”备案基地16个（2024年新增2个）。“诚鑫农业”“江豫农业”“丰盛农业”等7家企业品牌被授权使用“永州之野”农业公用品牌；邮亭圩镇对塘坪村（柑桔）、南津渡街道香零山村（蔬菜）荣获全国“一村一品”村，黄田铺镇邓家冲村（脐橙）、菱角塘镇文雷村（肉鸽）、石岩头镇大屋村（水果）、水口山镇兴龙村（黄牛）荣获湖南省“一村一品”重点村，2022年荣获全省农产品质量安全县区荣誉称号。

二、下步工作谋划

“十五五”期间，我们将突出休闲农业、观光农业、精细农业发展，聚焦“一特两辅”特色主导产业和农文旅融合，根据丘陵地区特点，打造一批标准化种养基地、农产品精深加工产业链和乡村旅游景点，推动农村一、二、三产业融合发展，支持联农带农主体融入全区产业发展，着力将零陵区打造成以精细农业和休闲农业为特色的农文旅融合发展典范。

（一）守住粮食安全底线。按照“稳产能攻单产、调结构提品质、延链条增效益，藏粮于地、藏粮于技”的思路，扎实推进粮食生产，逐步建立粮油稳定生产长效机制。全区粮食播种面积稳定在85万亩以上，粮食总产量稳定在38万吨左右，其中全区优质稻种植面积达到70万亩以上，并将逐步实行订单化生产，订单面积达到70%以上。一是引进和选育优质水稻品种，推广优质、节本、增效配套实用技术，强化种子、农药、肥料、农膜、农机等农业生产投入品安全管理，按照农业标准化要求和无公害、绿色农产品生产技术规程发展优质稻米生产，每年开展早稻集中育秧23万亩左右。二是高档优质稻重点发展以邮亭圩、接履桥、菱角塘、凼底、富家桥、石山脚、黄田铺、梳子铺八个乡镇为主，普通优质稻重点发展以珠山、水口山、石岩头、大庆坪乡镇为主。三是按照标准化农田建设的基本要求，加大农田基本保护、杜绝抛荒现象，实行水、田、路综合治理，高标准建设优质稻生产基地，并形成稻田与高标准道路网相互融合的农村田园风光。

（二）加速推动蔬菜产业发展。抓住省《蔬十条》有利契机，深入开展设施蔬菜产业发展行动，加快培育蔬菜十亿产业，力争到2026年，新建专业蔬菜基地1万亩，全区专业蔬菜基地面积达到3.5万亩；新建季节性商品菜基地3万亩，全区季节性商品菜基地面积达到5万亩；全区蔬菜种植面积达到43万亩以上，总产量110万吨左右，蔬菜总产值达20亿元。一是以南津渡街道、朝阳街道、菱角塘镇、接履桥街道、邮亭圩镇为产业发展核心区，辐射带动周边乡镇。二是沿潇水河、黄溪河、青溪江、愚溪河、双牌渠道（零陵段）两岸沿线发展小规模的蔬菜基地。三是积极开展粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设，同时发展城郊四季鲜销型专业蔬菜基地和远郊季节性外销商品菜基地。四是补齐设施蔬菜的发展短板，以弥补春淡、秋淡季节蔬菜供应，实现周年均衡供应为发展方向。五是以老基地提质扩面和新建基地为抓手，全力打造零陵优质蔬菜供应基地。

（三）做大做强水果产业。到2026年，水果种植面积稳定在22.5万亩左右、产量达21万吨以上，其中柑橘类16.7万亩、时鲜水果（包括西瓜）5.8万亩。一是保护和发展利用好现有脐橙、鲜食加工兼优型宽皮柑桔和沃柑基地、改扩建好分布各乡镇的小型柑桔和时鲜水果基地、适度引进柑桔和时鲜水果新品种，保持并适度调整扩大原有邮亭圩镇、接履桥镇、黄田铺镇、珠山镇、富家桥镇、石山脚乡和梳子铺乡等乡镇的14余万亩柑橘基地、4.23万亩时鲜水果基地。二是结合水稻生产，在沿江沿路交通方便的成片村、洞扩种西瓜和其他生育期短的时鲜水果。三是推行绿色水果标准化生产，提升产品质量和市场竞争力。四是依托现有骨干企业，外引内联，整合资源，实施名牌产品发展战略，提高果品精深加工水平；以果汁生产、水果罐头开发为重点，扩大加工能力。

（四）培育壮大猪禽产业。到2026年，力争生猪养殖年出栏86万头左右；借助已经进入的温氏、唐人神、正大、新五丰、佳鑫、天顺等战略龙头企业的平台，大力发展“公司+农户”“自建小区”等模式；全区年出栏生猪10000头以上的标准化养殖小区10个以上，全区生猪养殖规模化率达到70%；肉牛养殖年出栏2.8万头以上；家禽养殖年出笼1000万羽以上。一是引进国内外优质生猪和家禽良种，加快猪禽良种繁育，依托新五丰天心牧业和温氏原种猪场的资源，加大优质生猪良种的品种改良和繁育力度；大力引进优质家禽良种，加速保护和繁育本地家禽特色品种，扩大苗禽基地建设。二是生猪规模化养殖小区建设重点抓好珠山、石山脚、黄田铺、邮亭圩、菱角塘、富家桥等乡镇；牛的品种改良重点抓好梳子铺、水口山、接履桥、菱角塘、邮亭圩等乡镇；家禽养殖重点抓好接履桥、朝阳、菱角塘、邮亭圩、富家桥等乡镇办事处等乡镇。三是结合畜禽粪污资源化利用整区推进项目，大力发展绿色、高效、循环的养殖业；重点推广应用“种养结合”和“零排放”模式，发展农牧结合、环境优美、资源循环的畜禽规模养殖场，延长产业链条，提升养殖效益。

（五）大力发展休闲观光农业。按照“核心带动、梯度联动、乡村互动”的发展方针，打造“永州之野”乡村旅游示范带和“永连公路沿线”产业示范带，示范带动全域农文旅融合发展。积极开发自在香零、异蛇世界、荷塘月色、周家大院、仙姑故里等田园风光和富有特色的饮食文化，全力打造乡村赏花之旅、古镇怀旧之旅、农耕体验之旅、农家美食之旅、康体运动之旅等独具特色的休闲农业和乡村旅游示范点。大力发展观光农业、采摘农业、创意农业、体验农业等新业态，培育一批全国星级农庄和乡村旅游示范村，以画眉山、香零山、何仙姑等村为核心，依托红色旅游资源、美丽乡村示范片，率先发展休闲农业和观光农业，着力将农区变景区；建设以田园景观、亲子采摘、农事体验和特色农产品展示的果蔬采摘园，催生乡村旅游快速发展；到2026年，新增省三星级以上休闲农庄3个以上，年接待游客120万人次以上。

（六）做优做强农副产品加工业。在零陵产业开发区建设农副产品加工基地，打造农产品加工集聚区，加快农产品加工业发展，提升精深加工能力，提升农业附加值，增加农民就业，促进农民增收，推动产业向园区集中。发挥龙头企业带动作用，建设一批农业产业化联合体；重点支持种植大户、农民专业合作社建设烘干、仓储等设施设备，推动建立清选分级车间、加工车间、包装车间、冷藏库等设施设备，促进商品化处理，实现将农产品附加值留在农村、就业留给农民。到2026年底，新建产地初加工点40个，农产品加工业产值与农业产值比为2.7:1，农产品加工产值突破297亿元，新创建省级农业产业化龙头企业2个，农产品加工集聚区建设取得初步进展。