为引导支持农民工返乡创业，零陵区因地制宜、多措并举，打造营商好环境，扎实推进农民返乡创业工作，2024年1-7月新增返乡创业主体1183个，完成全年目标的71.27%，带动就业人数2228人，主体投资总额54066万元。

一、强化责任落实。零陵区坚持改革创新方法、抓好统筹协调，全面提升返乡创业工作时效度，制定了《零陵区2024年返乡创业工作方案》，组建以区长为组长的零陵区湘商回归和返乡创业工作专班，各乡镇街道组建相应工作专班，明确专人专抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时，根据省市相关工作安排，要求各乡镇街道建立返乡创业“三张清单”（在外经商和务工人员清单、当年新增返乡创业主体清单、返乡创业项目信息库），详细掌握第一手资料，实行精准调度，科学施策。

二、强化政策宣传。通过开展新春走访活动和新闻媒体、部门网站、微信平台、印发宣传册等各种形式和途径宣传各项创业扶持政策、经验做法和创业典型，在客运站、村镇集贸市场等人员集散场所和村委会等办公场地，采用悬挂横幅、电子投屏等形式展示支持返乡创业的宣传标语、政策措施等方式激发大众创业热情，营造良好的创业氛围。2024年零陵区累计召开座谈会21次，悬挂宣传标语126条。

三、强化引导服务。通过举办外出返乡人员茶话会、专场招聘会等活动，为返乡人员送政策、送信息、送技术、送服务，并为返乡创业人员提供政策咨询辅导，激发返乡人员回乡创业信心。如，2月7日，零陵区举办2024年湘商回归和返乡创业新春恳谈会，诚邀返乡客商和乡贤共建家乡；2月18日-19日，举办2024年春风行动人社局专场招聘会，倡议“就业不用去远方，家乡就是好地方！”；邮亭圩、石山脚等乡镇街道相继举办乡贤座谈会，诚邀各位乡贤共谋家乡建设，开创美好未来。

四、强化金融支持。为解决返乡创业者创业资金短缺的问题，零陵区积极向上争取贷款资金，积极协调合作银行加大贷款支持，创新担保方式，简化贷款审核程序，加快办理时效，为创业者提供高效、快捷的贷款服务，解决返乡创业者启动资金不足等问题。2024年，召开暨政银企签约会、金融机构支持零陵经济发展对接座谈会等8次，畅通返乡创业者同金融机构对接渠道，累计帮助返乡创业者融资1250万元。

五、强化要素保障。零陵区坚持将高质量要素保障作为推动返乡创业的关键环节，通过各种政策、措施的创新性调整，抓好各类要素供应，切实做到要素资源跟着项目走、围着产业转。2024年，区湘商回归和返乡创业工作专班通过调研和座谈，累计为返乡创业者解决政策、用地、用水、融资等方面问题24个。