一、农业生产基本情况

1.粮食生产。 2020年全区计划粮食播种面积83.6万亩，截止9月4日已完成粮食播种面积84.62万亩。其中完成早稻生产面积27.82万亩；完成晚稻生产面积30.5万亩；完成中稻生产面积17.2万亩；旱杂粮种植9.1万亩（玉米2.7万亩，大豆2.5万亩，红薯3.6万亩），其他0.3万亩。预计粮食总产36万吨以上。

2.秋冬种生产。2020年秋冬种生产重点抓好油菜及油菜水旱轮作试点、蔬菜、绿肥和冬粮生产。计划落实秋冬种生产面积48.5万亩，其中油菜种植面积20.5万亩，蔬菜种植面积12万亩，绿肥种植面积15万亩，马铃薯、蚕豌豆等秋冬粮播种面积1万亩。

二、“秋收、秋种、秋管”工作存在的问题

1.效益不高是“秋收、秋种、秋管”最突出的问题。

粮食、油菜、蔬菜、水果等作物价格平稳，而农业生产资料价格，劳动力价格等各项因素价格增长快，种植作物效益低。

1个壮劳力外出务工1天纯收入在250-500元之间，秋种作物除去生产成本外赚钱很少。以水稻为例：目前我区水稻亩产普遍在400公斤-500公斤之间，每亩毛收益在1000元-1200元，种植成本在800-900元每亩（包括种子、农药、化肥、人工、租金及机械使用费用等），每亩纯收益在300元左右，水稻生产时间需要110天左右，油菜、蔬菜、水果生产效益都不是较好。

2.难以规模化生产。土地流转不够畅通，机械化程度不高，规模生产受到制约；农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强；耕地质量下降。

3.投入不足。因生产效益不高，农户对于“秋收、秋种、秋管”工作的积极性不高，投入不足，制约了“秋收、秋种、秋管”工作的开展。如油菜种植，目前我区主动种植的农户不多，主要靠政府推动，区农业农村局每年政府采购油菜种子免费发放给农户，确保了稳定我区秋冬油菜种植面积。

4.务农人员结构不优。农村有文化、懂技术、善经营的青壮年劳动力大多外出向非农产业转移，目前在家务农的多为妇女和老人，我区务农人员50岁以上的占到了70%以上。

5.天气影响严重。目前持续高温干旱，无有效降水，对晚稻、秋红薯、秋玉米、大豆、旱杂粮的田间水分管理造成很大困难，增加了生产成本。当前正是油菜播种、育苗季节，由于严重缺水，不利播种，而推迟播种到第二年5月初收割时多是梅雨天气，不利收割。

6.农业基础设施脆弱。我区属丘陵地区，农田田块面积小，农田基础设施差，机耕道路和水利灌溉沟渠多不配套，抵御自然灾害能力弱，农业生产受自然条件限制大。

7.品牌效应不强。目前我区无大型稻谷收购加工企业，没有比较有名气的品牌，稻谷收购买、销售不畅；油菜籽加工都是小作坊，自产自销；也缺乏其他粮食作物的龙头加工销售企业。

三、下一步工作建议

1.发展特色农业产业。普通的种植模式，效益低下，今后加大农业供给侧结构性改革的研究，适应市场需求划定产业结构发展区域，从发展优质稻、异蛇、无公害蔬菜、特色水果、制种等特色产业入手，调优、调高、调精农业生产结构，促进农文旅融合和三产融合发展，努力打造“一个特色产业、一批标准化生产基地、一批骨干龙头企业、一批名牌产品、一批加工园区和休闲园区”的特色农业产业发展体系。

2.强化农业技术服务。一是加强农业技术培训，提高农民素质。通过开展不同形式的培训，提高农民的整体素质，为现代农业打下坚实的基础。二是加大农业科技创新和推广力度。积极与科研院校、科研单位开展联合协作，加大农业新技术、新品种、新肥药、新机具的推广应用与示范，进一步解放生产劳动力，提高生产效率。三是加强农业社会化服务体系建设。加大农业生产社会化服务组织的扶持力度，加快基层农技推广体系、农业信息化服务体系、农产品市场体系、农作物病虫害防控体系、气象抗灾减灾服务体系等服务体系建设，为现代农业发展保驾护航。

3.夯实基础设施建设。积极争取上级部门的项目支持，整合农开办、国土、水利、农业、林业、水利等部门项目资金，统一规划，集中建设，通过项目建设改善基础设施，完善农田作业道，完善水库、塘、坝与渠道配套建设，使之适应农业机械化生产，扩大有效灌溉面积，实现农业生产扩面增产增效。

4.壮大农产品加工企业。研究制定农产品加工企业扶持政策，促进扶持农产品加工企业发展；加强招商引资力度，推进品牌创建工作，继续扶持龙头企业使用“永州之野”公用品牌。