零陵区旅游外事侨务局

2017年工作总结及2018年工作打算

2017年10月31日

2017年，在区委、区政府的正确领导和区直各部门的大力支持下，我局贯彻“旅游旺区”战略，打好“旅游升温”战役，以打造“进城、下乡、入水”三种体验为目标，全力推进“点、线、带、面”项目建设，全区旅游工作来势喜人。

   一、2017年工作成绩总结

1、领导重视，政府主导的力度明显提高。一是成立了“旅游升温”战役指挥部，直接负责对旅游工作的领导。二是出台了《2017年度“旅游升温”战役暨旅游产业发展工作考核办法》及细则，将旅游产业发展纳入区里重要考核内容。

2、科学规划，旅游规划体系逐步成型。我局参与制定了《大零陵古城保护与发展规划》、《“永州之野”乡村旅游精品路线概念规划》和《贤水河景观通道设计》，《柳子街历史建筑修缮规划》、《愚溪景观和潇水两岸滨江景观规划》；完善了“零陵古城”项目一系列规划。

3、真抓实干，重点旅游项目稳步推进。积极推进文化旅游融合发展，加快景区景点建设，全面打响“旅游升温”战役，1-9月全区重点旅游项目共完成投资10.5亿元，预计2017年度全年完成投资额度15亿元。

零陵古城项目A地块建设全面推进，开工建设仿古建筑41500平方米；游客接待展示中心正式对外开放；景区配套路网完成项目征地845亩，柳子街历史建筑修缮、愚溪景观和潇水两岸滨江景观等规划设计通过评审及市里审查。完成投资7.8亿元。

柳宗元文化旅游区项目按4A级标准进行提质改造，完善配套设施，安装监控、WIFI；做好日常巡查工作；向省外办争取柳子庙展示工程资金10万元；圆满完成了省旅发委督察组的景区整改督查工作。

东山景区项目法华寺主体修缮工程建设基本完工，武庙陈列布展进入扫尾阶段，年内可对外开放，西游客中心完成主体建设；2号楼布展、接待展示中心及东山文化广场除南部生态停车场外已全部完工，西部公园、游步道、监控WIFI等配套设施已完成；力争2017年成功创建3A级旅游景区，完成投资1亿元。

“永州之野”精品线路项目贤水河景观通道项目基本完成，荷塘月色景区千亩荷花景观完成种植，修建栈道1100米，游客中心、停车场、道路等配套设施建设基本完成，“仙姑花海”流转土地1000余亩用于向日葵种植。环境综合整治工程拆除房屋设施197处；完成房屋刷白面积约18万平方米；对旅游线路周边环境实施了日常保洁；租赁何仙姑村12户民房用于发展农家乐及民宿。共完成投资1.4亿元。

周家大院项目各院落修缮工作稳步推进；游客服务中心及配套停车场项目建设已完成，景区标志标识完成安装，旅游厕所工程正在加紧施工；3A景区创建工作正在抓紧进行，力争2017年创建成功，共完成投资2500余万元。

双牌灌区百里花果生态观光带项目一期工程已全部竣工，完成核心区域的四季花海观光带、紫薇造型景观带、花海漂流及配套设施建设，完成投资4300余万元。

异蛇科技文化园项目完成了异蛇科普馆、旅游厕所等配套旅游设施，并争取了12万旅游厕所建设资金，正在与区旅建投进行签订合作协议对接，积极打造异蛇世界景区。

4、营造氛围，宣传推介成效显著。联合湖南经视举办了零陵首届乡村文化旅游节活动，吸引40余家媒体报道，发表宣传稿件200余篇。积极参与市里举办第四届草书展、首届怀素书艺研讨会；完成桂林“千车万人游永州”首发团、旅行社考察团接待推介； 清明祭柳、古城大型灯展和“五一”假日系列活动、端午节龙舟赛等节庆活动顺利举行；积极参加省第八届旅游产业博览会，“蛇毒肽奢华套装”获金奖；参加永州首届旅游文化美食节并荣获“金牌原味名菜”、“创新菜品”、“特色小吃”称号以及“优秀组织奖”；前往广东惠州、福建厦门积极开展零陵旅游推介会，制作了零陵区旅游宣传片、旅游地图，零陵古城、永州之野、自在香零宣传折页。

5、提升品质，标准化创建稳步推进。一是A级景区创建。东山景区、周家大院3A级旅游景区创建按照创建要求完善基础设施建设，积极准备申报资料，扎实准备迎检工作，力争创建成功；二是星级乡村旅游点创建。对潇湘源农庄、自在香零农庄等乡村旅游点进行指导培育，将创建5星级乡村旅游点1家，4星级乡村旅游点2家。三是“第三卫生间”创建。为进一步深化“厕所革命”，督促景区积极建设“第三卫生间”，目前东山景区修建2处、周家大院完成1处第三卫生间的建设。四是旅游特色小镇申报。积极推进柳子小镇各项旅游基础设施建设，柳子小镇已成功申报“湖湘风情文化旅游小镇”创建名单。五是“平安景区”创建。推进“平安景区”创建工作，完善了考核制度与具体要求，确保全区旅游景区治安稳定、生产安全、秩序规范。

6、创新机制，推进旅游发展全域化。全面启动全域旅游示范区申报创建工作，修改完善了《零陵区发展全域旅游实施方案（征求意见稿）》及《促进全区旅游产业发展实施意见（初稿）》，力争成功申报第二批全域旅游示范区创建。

7、规范管理，旅游市场平稳有序。一是强化安全生产工作。与各涉旅单位签订了《旅游行业安全生产目标责任书》，多部门联合开展了安全生产大检查，加强了星级饭店、景区防火、防汛、治安管理。二是加强旅游行业管理。强化对旅游行业的监督和行政执法力度，开展以“零负团费”为重点的旅游市场整顿专项行动。三是做好各项服务工作。为酒店评星、景区创A等创建工作创造了有利条件，为涉旅企业及重点项目做好服务工作。四是开展讲解员培训。举办了3期旅游从业人员零陵景区景点讲解专题培训班，提高了旅游从业人员素质和地接服务水平。

    二、2018年旅游工作打算

（一）总体思路

以零陵古城两千年历史文化为依托，突出柳宗元文化、怀素书法文化、潇湘之源品牌，打造“进城、下乡、入水”三种体验，加强景区建设，完善基础设施、提高营销服务水平，将零陵打造成永州旅游龙头，人文生态旅游目的地。

（二）目标任务

加快“零陵古城”项目、“永州之野”精品路线、东山景区、双牌灌区百里花果观光带等重点旅游项目建设，启动全域旅游示范区创建。结合东山景区开园、零陵古城一期开街举办宣传活动，拓展旅游客源地市场。

（三）主要举措。

1、加强规划工作，做好顶层设计。制定全面、系统、高起点的《零陵区全域旅游发展规划》及旅游项目建设规划，引领零陵旅游产业的发展。

2、加大项目建设力度，打造旅游龙头。协助展开“零陵古城”项目推进工作。配合做好东山景区、周家大院的建设营运工作。协调完善“永州之野”乡村旅游精品线路和双牌灌区百里花果观光带的建设管理，配合开展潇水、愚溪两岸风光带及配套设施建设。

    3、完善旅游配套，提升服务水平。推进旅游配套路网建设，完善旅游引导标识系统，完善停车场、码头、旅游厕所、游客中心等配套设施，创建星级乡村旅游点、星级酒店，加快发展智慧旅游。

4、强化宣传营销，树立旅游形象。举办节会活动、制作宣传资料和开发零陵特色旅游商品广泛的宣传推介工作，实施品牌营销战略。

5、加强行业管理，实现有序发展。建立健全综合监管机制，有效推进文明旅游。