10月28日，中共永州市零陵区委办公室、永州市零陵区人民政府办公室联合印发《零陵区全面推行林长制实施方案》（以下简称“《方案》”），对零陵区全面推行林长制工作进行了全面部署，要求建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，筑牢潇湘源头生态屏障为打造“四区两城”，推动高质量发展，建设现代化新零陵提供更好生态保障。

《方案》明确了全面推行林长制的工作目标、组织体系、工作职责、重点任务和保障措施。把加强森林草原资源生态保护、加强森林草原资源生态修复、加强森林草原资源灾害防控、全面深化林业改革、加强森林草原资源监测监管、加强基层基础建设等6方面作为全面推行林长制工作的重点任务。

《方案》提出了设立区乡村三级林长的组织体系、成立林长制工作委员会、设立林长制工作办公室、构建“一长三员”网格化森林资源管护体系。明确了林长、林长制工作委员会及成员单位、林长办、“三员”的职责；要求强化基层队伍建设，充实基层执法力量，将林业行政执法赋权至乡镇，组建规范的护林员队伍，实现巡山护林常态化，鼓励社会力量担任民间林长。

《方案》要求，到2021年底，全面建成区乡村三级林长责任体系和“一长三员”网格化森林资源管护体系。《方案》明确了2025年近期发展目标和2035年远景规划目标，到2025年，全区森林覆盖率稳定在56%以上，森林蓄积量不低于335万立方米，湿地保护率稳定在74%以上，森林生态系统整体性功能稳步提升。