加强教育系统法治建设是落实全面依法治国基本方略、推进依法治教的需要，是适应教育改革发展新形势新要求的关键举措。根据区司法局通知要求，现将我局2021年度法治建设报告如下：           

一、主要做法

（一）加强组织领导，强化责任落实。

我局坚持把法治建设工作纳入重要议事日程，强化“一把手”负总责，分管领导具体抓，职能股室负责人各负其责的工作责任制。召开专门会议研究部署工作，听取工作情况汇报，及时解决存在的问题。根据区法治办统一部署，及时下发文件通知，统一思想、提高认识，营造良好的教育法治建设氛围，扎实推进全区教育系统依法治区工作。

（二）深入推进法律进机关工作，提升依法行政水平。

1.完善制度机制，严格督促检查。一是建立健全依法治理程序和机制，确保依法行政工作按规划、分步骤、有重点地推进。二是实行目标管理，对全区教育系统依法行政、依法治校、依法治教工作定期督查，明确工作职责，将依法行政、依法治校、依法治教工作纳入年终目标考核，确保教育系统依法治区工作落到实处。三是积极推进机关行政效能建设，加强制度建设，严格执行限时办结制和责任追究制，切实转变机关工作作风、规范行政行为。四是狠抓党风廉政建设。坚持将全面依法行政和全面从严治党紧密结合，认真贯彻落实党纪党规，落实述职述廉述法等制度，坚决反“四风”，推进惩防体系建设。

2.全面推进依法行政，提升机关法制化管理水平。一是设立行政审批专门股室，按要求认真落实行政权力责任清单，规范权力运行。认真实施湖南省一体化政务服务平台教育局行政权力事项和公共服务事项，并按规定编辑上报运行，确保做到“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究”。二是继续做好民办教育机构行政审批事项和教师资格认定行政确认事项工作。2021年3月，我局对现有的84所民办幼儿园进行了年检。对校外培训机构违规办学开展专项督查，对学校、幼儿园食堂进行了卫生执法检查。三是在规定的时间内将本部门所有行政权力办件录入行政权力平台系统，截至目前，我局共录入行政确认（教师资格认定）办件数近200件，确保了行权运行工作规范化、常态化。

3.加强机关法治宣传。一是以教育系统党史学习教育为契机，把党纪法规学习宣传作为机关党员、干部职工的学习要求。二是更新法治宣传专栏，将机关重要工作制度、教育法律法规、文明礼仪、道德规范要求等规范上墙；根据相应的节庆、活动日充分利用LED显示屏滚动播放相关宣传内容，及时营造法治宣传氛围。三是加强协调社会各类新闻媒体，大力宣传零陵教育改革发展和依法治教的新举措、新进展，提升零陵教育影响力。四是坚持组织人员参加全区组织开展的法治宣传教育活动，向群众发放《家长教育行为规范》《禁毒知识宣传资料》《中小学生食品安全知识》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》等宣传资料。在4.14国家安全教育日，派出宣传人员下校，宣讲《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》《中小学生消防安全知识读本》，进一步增强全民学法、尊法、守法、用法意识，努力营造和谐稳定的社会环境。

4.加强机关学法用法工作。坚持领导干部和职工学法用法活动。规定机关每一名干部职工认真完成全民学法考法任务，并根据自我提高的实际需求，抓好自学，努力提高机关干部职工的法律素质，不断增强干部职工的法律意识和依法行政能力。

（三）深入推进法律进校园工作，提升依法治校水平。

1.扎实开展依法治校示范校创建活动。按照市教育局和区司法局要求，积极推动依法治校、依法执教工作再上台阶。上半年，全区已获批师专附小、黄田铺学校、神仙岭小学3所市级依法治校示范校。

2.加强学校法治教育宣传。一是制发《零陵区教育局2021年法治进校园工作实施方案》和《零陵区教育局2021年依法治校示范创建工作实施方案》，积极推进依法治教工作进程，促进师生学法、懂法、守法、用法。二是全区各学校以党支部为核心组织，都成立了学校法治教育领导小组，加强教职工法治学习制度建设。各学校利用政治学习时间，组织教职员工学习习近平法治思想核心内容，学习《宪法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国合同法》《学生意外伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学生食品安全知识》《中小学校园环境管理的暂行规定》《教师资格条例》《教师资格条例实施办法》等法律法规，学习习近平总书记重要讲话精神，使全区100%教职工受到法治教育。全区各校园利用周一升国旗仪式和重要节日庆典，组织对学生进行法治、安全、行为习惯教育3000余次。三是全区学校认真开展国家安全教育进校园活动，利用黑板报、墙报以及LED屏幕滚动播放，大力宣传《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》，师生受教育人数10余万人。5－6月，教育系统积极开展网络安全、电信诈骗宣传教育活动。各校（园）开展了形式多样、内容丰富的宣传教育专题活动。同时，加强中小学禁毒预防教育，积极开展毒品预防教育“五个一”活动，保护和促进中小学生健康成长，不断推动青少年毒品预防教育“6·27”工程稳步推进。  

3.积极开展法治教育实践活动。一是各校充分利用张贴标语、校园广播、黑板报、宣传栏等，进行法治教育，积极营造校园法治教育氛围，半年来全区各校共开设法治宣传阵地330余处（次）。二是大力推进法治进课堂。各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法治教育课，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。小学结合《品德与社会》《生命·生态与安全》《小学生用法读本》等教材渗透法制教育，开展宪法常识以及《道路交通安全法》等法制启蒙教育；中学使用《家庭社会与法制》《中学生用法读本》等教材，并结合《思想品德课》（政治课）及未成年人违法犯罪案例，有针对性地开展法治教育，开展教育面达100%。三是各校（园）认真抓好青少年学生法治教育第二课堂。各中小学校聘请法治副校长到学校开展法治教育讲座。积极邀请关心下一代工作委员会深入各校园开展法治宣讲，师生受教育面达100%。四是各中小学校根据实际，结合学生德育教育要求，通过开展法治主题班队会、法治演讲（征文）比赛、法治知识竞赛、法制手抄报、法治文艺演出等活动，积极开展法律常识教育和法治教育实践活动，截至目前，全区各校园已开展各类活动1000余次。全区各中小学、幼儿（园）都认真按照市教育局和省教育厅要求，积极开展“学宪法讲宪法”的各项活动。

4.规范教育收费行为。扎实开展教育系统整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作和“教育乱收费乱补课”专项整治工作“回头看”，进一步巩固教育乱收费乱补课专项治理成果，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

二、特色亮点

结合省教育厅开展的中小学生减负“十严十不准”工作，要求学校对照“十严十不准”开展全面梳理排查，列出问题清单，及时整改到位。特别是对群众反映强烈的教育行业突出的违规补课和强制或变相强制学生购买教辅材料等问题进行严格整治，进一步规范办学，推进依法治教。

三、存在的问题

一是法治宣传教育力度和深度不够。  二是对教育系统法治建设工作督查考核不到位。

四、下一步工作措施  

（一）进一步做好法治宣传、培训工作。继续落实好会前学法制度，聘请法律顾问或相关专业人士做好法治培训工作;

（二）进一步强化督查和考核力度。加强对局机关股室依法行政工作和学校依法治校工作的督查力度，查找问题、整改不足。

（三）加强信息报送工作。及时报送我局依法行政、依法治校、依法治教工作信息，加大信息宣传力度，增强依法治区工作透明度。

零陵区教育局

2021年12月