零陵区国土资源局2012年行政执法工作情况

2012年以来，零陵区国土资源行政执法工作按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的总体要求，全体执法队员发扬吃苦耐劳，团结协作，扎实工作的作风，积极开展打击非法占用耕地、非法买卖集体土地、闲置土地清查和矿产资源秩序整治专项行动，努力规范土地市场秩序及矿产资源管理秩序，强化管理，在行政执法过程中坚持文明执法，严格规范行政行为，执法人员勤政、公正、廉洁、高效地履行职责。

一、继续贯彻“预防为主，防治结合”的方针

    加强国土资源动态巡查工作和土地村级信息员网络建设，在控违、拆违工作中坚持打早、打小、打少的原则，在全区范围内筛选出重点区域，有针对性的加大巡查力度，做到了早发现、早制止、早处理，从源头上预防和减少国土资源违法行为发生，促使国土资源违法案件发生率下降，确保国土资源法律法规政策的贯彻落实。一是从事后查处向事先防范转变。建立了用地、采矿审批程序告知等规范化程序，继续贯彻“预防为主”的方针，加强动态巡查，建立健全土地信息网络建设。全年共开展动态巡查200余次，制止违法案件105余起。二是单兵作战向齐抓共管转变。与公、检、法、城管、建设等部门建立起联合会议办公制度，形成了齐抓共管的良好工作格局；进一步加大执法力度，对破坏国土资源的行为“零容忍”、打击违法行为“零等待”，严厉惩治各类违法违规行为，使各类违法行为大幅度下降。在行政处罚过程中坚持“国土资源违法案件会审规定”、“重大行政处罚案件备案制度”、“行政处罚合法性审核制度”。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《湖南省行政处罚裁量权基准》，严格按照行政处罚的流程和规定作出行政处罚。全年共查处各类违法案件15宗，其中非法占用耕地案件2宗，非法买卖集体土地案件4宗，非法占地9起，涉案面积约70亩，涉案金额280余万元。强制拆除违法占用耕地建筑一宗，面积140平方米；移送司法机关3起，刑事拘留5人，2012年4月9日我局联合区检察院、公安局对该案犯罪嫌疑人王小定进行了刑事拘留。7月20日，被告人王小定被依法判处拘役4个月，并处罚金4万6千元。

二、2011年度卫片执法检查工作                                                           

2011年度土地矿产卫片执法检查，我区共涉及监测图斑32个，面积799.1亩。我局按照上级要求，经对监测图斑逐一进行核实，发现有疑问图斑8个，涉及面积158亩，无耕地面积。经进一步分支合并后实有违法图斑5个，面积76.38亩，按照卫片执法检查“两个到位’’的原则，在区委区政府的高度重视下，我局已督促各有关部门整改落实到位，于7月15日上报市局和省厅进行了申报验收。并于11月顺利通过省厅验收。