零陵区：党建引领促发展，乡村振兴谱新篇

近年来，梳子铺乡始终坚持党建引领，团结带领全乡人民，以“兴产业、强基础、惠民生、促和谐”为主抓手，锐意进取，攻坚克难，奋力谱写梳子铺乡村振兴崭新篇章。

凝心聚力，共创和谐乡村。梳子铺乡持续推进党支部“五化”建设，严格“四议两公开”，促进党务、村务、财务三公开；村支“两委”成员定期入户走访，及时发现并研究解决群众生产生活遇到的困难，带头践行移风易俗、弘扬文明乡风，做好群众身边事，解决群众烦心事。创新推行“一二三”巧化纠纷机制——搭建一个平台，将干部讲、群众听的“一言堂”，变为群众可诉可说的“群言堂”；建好两支队伍，充分发挥村支两委干部先锋带头作用，同时组建乡、村(社区)两级调解委员会、好邻居（新乡贤）、政法“五老”调解员组成的专业化矛盾纠纷处置队伍；联合三方力量，整合乡政府、村（社区）、派出机构三方力量，成立诉前调解工作站。坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、平安不出事”，实现维权减累增速、司法减压增效、社会减访增和。先后荣获湖南省安全生产示范乡镇、全市安全生产和消防工作优秀单位、全市平安乡镇（街道）示范单位、永州市平安建设（综治）考核先进乡镇、永州市信访工作连续三年获＂三无乡镇＂。

图：党员“五老”参与纠纷调解

村民自治，共建幸福乡村。加大乡村治理力度，归根结底，还是得让村民来“唱主角”。我乡搭建民意畅通平台，按季度召开“老乡说事会”，组织村民代表在说事会上商讨群众关注的热点、难点问题；制定各项评选制度，评选“最美家庭”“文明家庭”等， 引导群众自觉参与到各项工作中来，发挥“主人翁”意识。同时，邀请“五老”带头弘扬家庭美德，倡导文明新风，破除低俗陋习；积极挖掘乡贤资源，开展“乡村讲堂”活动，讲好乡贤故事，推动更多人学习乡贤、成为乡贤。在人居环境治理等村级公共事务上，创新采用“五个一点”融资模式（村级经费贴一点、百姓群众筹一点、优秀乡贤捐一点、乡镇政府奖一点、对口部门帮一点），不仅妥善解决了公共事务资金问题，还提高了村民群众参与共建和谐美丽家园的积极性、主动性，公开透明，一举多得。

图：村民代表在说事会上商讨群众热点问题

办点示范，共建美丽乡村。赶塘村作为全乡现代化乡村治理示范点之一，把乡村治理、人居环境整治和美丽乡村建设有机结合，积极推行村民自治机制，坚持党员带动、群众参与、群建群管的长效工作机制，2018年被评为湖南省级卫生先进村，2020年省级村庄清洁行动先进村，并被列入2022年省级美丽乡村创建名单。目前赶塘村已完成6个美丽屋场建设，桥梁扩宽、主干道路维修、水库坝面道路硬化，绿化苗木的维护、太阳能路灯安装及维修，“空心房”整治、水井维修、水库清淤、安全饮水及农业灌溉综合电力排灌站等基础工程；还完成了电商平台、便民服务中心、乡贤及退伍军人议事活动中心、儿童之家、农民实用技术培训讲堂及配套设施、村级环卫设施等公共文化服务基础设施建设工作，通过了省级美丽乡村示范村验收工作。同时，梳子铺乡获得了湖南省卫生乡镇的荣誉，创建国家卫生乡镇顺利通过技术评估。目前，乡党委、政府正将赶塘村优秀乡村治理经验进行总结，并推介至全乡各村，共建美丽乡村、美丽乡镇。

图：省级美丽乡村梳子铺乡赶塘村鸟瞰图

发展产业，打造富饶乡村。在乡村振兴道路上，梳子铺乡始终坚持“党建强村富民”理念，始终坚持党建引领，紧紧围绕“山上油茶柑桔、山下粮食蔬菜、林间多种经营、水中优质水产、江岸观光休闲”的产业发展思路，因地制宜打造了1个万亩油茶示范基地和千亩中药材、千亩柑橘园、千亩红蜜薯、千亩银妃三华李、千亩胭脂红萝卜等5个“千字号”基地，发展特色富民产业，切实增强人民群众的获得感。以提高村集体经济收入、带动群众增收为抓手，以产业融合为动力，多措并举抓好党建强村富民工程，以党建引领建成富饶、美丽、和谐梳子铺乡。目前，赶塘村通过成立村集体建筑劳务公司，实施省级美丽乡村建设项目使村集体经济收入达到30余万元；梳子铺村通过共享贷兴办养猪场使村集体经济收入达到30余万元 ；红狮村通过共享贷投资入股区重点项目羊牯岭石场使村集体经济收入达到20余万元；排龙山村通过种植中药材使村集体经济收入达到10余万元。全乡24个村（社区）中有2个集体经济收入超过30万元，4个村集体经济收入超过20万元，10个村集体经济收入超过10万元。

图：愚溪源村千亩银妃三华李基地