一、2023年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况。

2023年，共实施行政执法行为件515次。其中，行政许可(含行政许可初审)21件次，行政处罚313件次，行政强制5件次，行政裁决0件次，行政检查155件次，行政给付0件次，行政奖励0件次，行政确认0件次，行政征收征用0件次，其他执法行为21件次。行政许可(含行政许可初审)申请21件次，受理21件次，准许许可21件次。撤销许可10件次，经过听证程序0件次。行政处罚立案6件，结案6件，结案率100% 。罚没金额3万元，首违不罚0件，轻罚5件，分别占结案总数的0 %和83.3 %。经过听证程序0件。

全年实施行政强制5件次，其中，行政机关实施行政强制措施5件次，行政机关强制执行措施5件次，申请法院强制执行0件。

（二）全面提升行政执法人员能力素质情况。

一是强化习近平法治思想的学习贯彻。坚持领导带头学法用法，组织党员干部深入学习宣传贯彻习近平法治思想，学习党的二十大精神和《宪法》《民法典》等法律法规，将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想相结合。二是推动执法业务知识培训的落实落地。目前，菱角塘镇共28人持有行政执法人员资格，并持证上岗。根据上级工作要求并结合实际，菱角塘镇制定了《菱角塘镇2023年行政执法人员培训方案》，定期邀请司法、法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识及综合行政执法技巧。2023年镇党员干部全部完成学法用法学习任务，100%通过学法用法考试。

（三）行政执法制度落实情况。

全面落实行政执法三项制度。

一是行政执法公示制度。及时根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规和规章的有关规定，整理了《菱角塘镇政府权力清单和责任清单目录》，按要求在政务网上公开，自觉接受社会各界及广大人民群众监督。2023年以来公示行政许可21件，行政处罚6件。

二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政许可21件，行政处罚6件。其中有音像记录的0件。

三是重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》,共有0项属于重大行政执法决定法制审核范围。法制审核人员2名，其中取得法律职业资格0人。2023年共有6件案件经法制审核，通过6件，不予通过0件。

同时积极组织工作人员参加执法资格考试。2023年，我镇共有13名工作人员报名参加行政执法资格考试，其中12人通过考试取得行政执法证。

（四）严格规范公正文明执法落实情况。

我镇行政执法大队全面落实行政裁量权基准制度。落实“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，不予行政处罚149件、减轻0 件或者从轻行政处罚0件，共86户市场主体。

一是加强行政执法措施。严格履行法定职责，明确行政执法主体，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员必须取得执法资格和执法证件后，方可从事行政执法活动。严肃查处违法行为，明确行政执法范围，确保行政权力事项合法、有效；全面推行行政检查“双随机、一公开”，确保行政执法检查公平、合理。规范行政执法行为，坚决做到严格按照法定程序执法、严格落实行政处罚裁量标准、严格规范制作使用执法文书。

二是提升行政执法能力。加强权责清单规范管理，严格落实职权法定原则，严格执行权力清单、责任清单，加强对清单的动态管理。按照“跑一次是底线、一次不用跑为常态、跑多次是例外”的要求，充分发挥“互联网+”作用，持续推进政务服务“网上办”。加强执法队伍建设，建立健全法制机构和乡镇综合执法队伍，加强执法人员培训，提高菱角塘镇综合执法能力和水平。加强行政执法工作的保障，将行政执法办案专项经费列入政府预算，加大科技建设投入，重视执法设备添置，配备必要的交通、通信、录音录像等执法设备。

三是全面推行行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用。加强规范性文件合法性审查，确保出台的规范性文件合法合规；加强行政合同（协议）等涉法事项合法性审查，预防行政争议纠纷；加强执法监督，开展行政执法案卷评查，及时发现和纠正行政执法中的问题。

（五）加快构建行政执法协调监督工作体系情况。

一是成立行政执法责任制评议考核领导小组，专班负责。秉持客观、公正、实事求是的原则，奖罚分明。

二是研究制定科学、合理的行政执法考核评价指标体系，对工作中遇到的问题及时进行总结，接受广大群众的监督。

（六）特色亮点工作及经验做法。

我镇行政执法大队成立时间较短，涉及的政策法规较多，服务对象情况复杂，政策敏感性强。为不折不扣贯彻落实好相关政策法规，全镇干部职工始终坚持学在前，领导干部带头参加各级组织的业务培训，把学好政策法规作为服务广大人民群众的前提和基础，形成比学赶超的良好氛围。

二、行政执法存在的主要问题

1.执法队伍力量薄弱。部分执法人员执法水平不高，业务能力有待提升。

2.群众法治意识亟待加强。仍有部分群众信闹不信理，信访不信法，片面理解政策，我镇法治宣传力度不够、法治便民措施不够的问题。

3.普法方式创新不足。仍局限于集中宣传、走访入户、村村响、悬挂横幅等传统宣传手段，普法方式方法有待创新。

三、2024年行政执法工作计划及举措

一是进一步强化干部队伍法治意识。加大法律法规学习力度，邀请法院、检察院、司法等行政部门专业人士解读相关法律法规制度，努力提升法治素养，提高知法懂法用法水平。

二是严格依法办事。树立正确的政绩观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命的基本要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。

    三是持续深入推进全民普法教育。有计划、有步骤地推进全民普法，提升全镇干部群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，增强全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性，逐渐改善办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。