各乡镇人民政府，国有农林茶场，县直和省市驻蓝有关单位:

《蓝山县推进职业教育现代化服务“三高四新”战略实施方案》已经2021年9月29日县长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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2021年11月24日

蓝山县推进职业教育现代化服务

“三高四新”战略实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记“优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动职普融通”等关于职业教育的系列重要论述和考察湖南重要讲话精神。根据《教育部 湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的意见》（湘政发〔2021〕5号）和《永州市人民政府印发<关于全市推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的若干政策措施>的通知》（永政发〔2021〕7号）精神，结合我县实际，现制定以下实施方案。

一、完善现代中等职业教育体系

1.夯实职业教育基础地位。落实政府责任，将蓝山四中从县职业中专剥离出来独立办学，增加中职教育学位，将普通高中和职业中专纳入高中阶段统一招生，确保职普比例为5：5，实现高中阶段职普教育协调发展。县职业中专要形成以培养中等专业技术技能人才为主、为高等职业教育输送合格生源为辅的办学模式。“十四五”期间，学校要力争创建为优质职业中专，将学校模具制造技术应用专业创建为优质中职专业，支持县职业中专与省内高职院校开展中高职衔接五年制高职教育办学，满足职业教育发展需要。

2.改善职业中专办学条件。充分利用部省共建机遇，积极落实经费投入、教师补充和结构调整等支持政策,打造1至2个省级示范性特色专业群和1个特色品牌专业。依照《关于印发<湖南省中等职业学校设置管理办法>的通知》(湘教发〔2020〕15号)要求，加大职业教育基础建设投入，满足学校建设发展用地需求，确保县职业中专学校办学条件到2022年全部达到设置标准。

3.适时调整专业设置。根据蓝山县经济发展需求变化，学校专业设置实行动态调整，适时调整专业设置及专业方向。围绕县委、县政府主导的轻纺制鞋皮具箱包产业，开设好制鞋管理专业、皮具设计与工艺专业、玩具设计与工艺专业。县职业中专要不断深化职教改革，积极实践、大胆探索校企合作办学，为蓝山“两具一鞋”产业提供人力支撑。“十四五”期间，重点建设好机械制造与维修技术专业群和皮革工艺专业群，将模具制造技术应用专业和皮革工艺专业（皮具设计方向）打造成“楚怡”专业。

4.完善职业教育办学质量管理体系。健全职业教育办学管理体系，加快推进学分制改革，深化学生专业技能抽查、毕业设计抽查和公共课普查制度改革，严格执行专业人才培养方案和课程标准，健全行业企业深度参与的考核评价机制，完善实习管理制度，规范实习行为，提升实习质量。全面推进“三全育人”，以本土红色教育文化为主线强化学校思想政治教育，重点建设一批思想政治优质课程、示范课程，建立县、校两级质量管理委员会，推进教学视导、教学巡察、教学检查常态化。

5.加大职业技能培训力度。加大政府统筹力度，整合区域内职业培训资源，充分发挥县职教中心（飞翔培训学校）的培训平台作用。大力加强对地方产业发展、农业生产经营、乡村治理、公共服务等方面的技术人才培训。支持县职业中专联合皮具企业共建皮具产业工人培训基地，广泛开展政府补贴性培训。

二、深化职业教育产教融合

6.建设皮具产教融合实训基地。规范和深化产教融合与校企合作，引企入校。依托本地皮具箱包产业发展，加大政府投入力度，在县职业中专校园内建设1个集皮具材料研发、箱包设计、皮具生产与学生实训的产教融合实训基地，引导一家企业入驻实训基地，开展深度校企合作，共同制定专业人才培养方案、共同开发课程、共同开发教材、共同组建教学团队、共同建设实训实习平台和共同开展考核评价。“十四五”期间，支持县职业中专皮具产教融合实训基地创建为省级示范性实习基地。

7.推进校企协同育人。继续推进县职业中专汽车运用与维修专业新型现代学徒制试点，率先在模具制造技术应用专业开展“1+X”证书制度试点，将用人标准贯穿到人才培养全过程，将职业技能等级证书制度融入教育评价体系，推行面向企业真实生产环境的任务培养模式。鼓励学校积极开设“湖湘工匠班”,每年遴选50名以上高职学生作为培育对象。高质量办好“永州嘉益皮具班”、“永州湘威制鞋管理班”和“龙昌科技玩具班”等校地合作企业“订单班”，将用人标准贯穿到人才培养全过程，将职业技能等级证书融入教育评价体系，实现校企协同育人。“十四五”期间，县职业中专至少4个专业开展“1+X”证书试点制度。

三、打造高素质教师队伍

8.建设“双师型”教师队伍。坚决打破学历和文凭的条框限制，拓宽从行业选拔优秀教师的渠道，通过人才引进、公开招聘等方式引进一批技能型教师。落实职业学校教师编制标准，建立健全学校自主聘任兼职教师管理办法，实现“编制到校、经费包干、自主聘任、动态管理”。“十四五”期间，学校“双师型”教师占比达到50%以上。

9.强化师资培训培养。加强教师队伍建设，配齐配好县职业中专专任教师，优化思想政治课教师队伍，着力培养一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍。每年开展中等职业学校专业教师公费定向培养计划，每年公费选派一批优秀专业教师到行业企业实践半年以上，掌握行业前沿技能，提升专业教师技能水平，落实5年一周期的全员轮训制度。

10.提升教学团队创新能力。落实永州市潇湘人才行动计划，建立灵活的专业人才引进机制。“十四五”期间，在县职业中专择优遴选专业带头人、技能大师，每人一次性给予人才津贴5000元。每两年遴选一次，每年进行考核，实行动态管理。培育3个以上省级职业教育专业教学团队，提升教学团队教学创新能力。

四、强化职业教育改革发展保障

11.加强党的领导。坚持以习近平总书记关于职业教育的重要论述和考察湖南重要讲话精神为根本遵循，把党对职业教育的全面领导落到实处，确保职业教育改革发展始终保持正确方向。切实加强学校党的建设，强化党建引领，把全面从严治党落到办学治校全过程。选优配强县职业中专党组书记、校长，赋予相应的办学自主权和责任，鼓励他们改革创新、担当作为，更好带领学校发展。

12.建立职教发展协调推进机制。建立健全县政府分管领导召集，相关部门参与的职业教育工作联席会议制度，及时研究解决职业教育重大问题。建立部门协同推进职业教育改革机制，共同推动职业教育发展规划、用人用地、项目立项、经费支持等方面的政策落实。

13.加大经费保障力度。持续加大职业教育投入、确保新增财政性教育经费投入向职业教育倾斜。全面落实职业院校拨款制度，公办中职学校学生均拨款不低于10000元/年。

14.营造良好的社会环境。加大宣传力度、办好职业教育活动周，弘扬工匠精神，讲好职教故事，传播职教声音，营造职业教育前途广阔、大有可为的良好氛围。

附件：工作任务清单