蓝山县皮具箱包科技产业园标准厂房。（本版图片除署名外均由彭华摄）

李礼壹柏润杨雄春彭华

高质量发展向上攀登，联系群众向下扎根。

这是“走找想促”的铿锵足音：39名县处级领导主动认领调研课题40个，截至目前上报调研问题信息893个，已解决875个；深入开展“四门四访”活动，约访下访188次，信访工作业务考核多次排全市第1位；广泛征求意见建议、对策良方720余条。

这是“硕果累累”的成效清单：可容纳5000个学位的省级示范性中学如期建成使用，新增车位、摊位3000多个；废止、修订政策文件108件，研究和实施重点民生项目23个；今年新引进产业项目77个、总投资146.58亿元。

自中央、省委部署大兴调查研究工作以来，蓝山县扎实开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，坚持深入基层、深入一线、深入群众，以调研促学促干、以调研破题解难、以调研推动发展，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，全力谱写中国式现代化的蓝山新篇章，为全面落实“三高四新”美好蓝图贡献智慧和力量。

项目建设热火朝天、产业发展气势如虹、民生福祉稳步提升，大兴调查研究之风，正劲吹三蓝大地。

蓝山县皮具箱包科技产业园揽胜科技有限公司，工人在赶制一批出口箱包订单。

瞄准需求

聚焦问题“把脉开方”

欲有破竹之威，更需扎根之力。

“要‘调’有所得、‘研’有所获，就要扑下身子、迈开步子，从群众中来到群众中去，做到问题在一线解决、工作在一线推动。”蓝山县委书记龙向洋话语铿锵，引领着全体党员干部深入到田间地头、工厂车间，奔着问题去、向着难处攻。

初冬时节，走进蓝山县皮具箱包科技产业园铭盛模型制造有限公司，一辆装载10多吨货物的物流车，启程开往广东省东莞市。“我们的锌合金模型块头重，以前装半车就超重了。”公司负责人涂建法介绍，现在物流公司换了新货车，拉得多、跑得勤，既便捷又实惠。

转变源于一线调研。蓝山经开区负责人介绍，今年4月，蓝山县处级领导干部到园区下访，得知园区存在物流运力不足，企业零担散货发货速度慢、运输成本高的问题。于是要求新购大吨位货车增加运力，并将出口产品货柜物流补贴提高50%，大大降低企业物流成本。

此外，蓝山经开区主动深入企业调研，设立500万元的产业扶持“资金池”，专门用于惠企政策兑现。今年为企业先后兑现79项惠企政策奖补资金3400余万元。

“走找想促”活动开展以来，蓝山县坚持把领导下访与调查研究一体推进，探索推行“四门四访”工作法，县处级领导以上率下，党员干部真正从“机关案头”走到“群众心头”。

“以前取快递要跑到十几公里的镇上取，现在快递自提点就设在村口的一家小店，真是太方便了。”家住太平圩镇大洞村的村民唐燕军高兴地说。无独有偶，家住新圩镇龙家坊村的李艳是奥卡利科技有限公司的一名员工，每天早上7时，她都会准时地在家门口搭乘免费“专车”前往公司上班。

群众的“便利”指数直线上升，得益于蓝山县党员干部干事创业的不懈努力。

蓝山县积极探索客货邮融合发展模式，整合农村客运线路资源，盘活乡村客运站场、村级服务点，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的城乡运输服务发展新模式，村民实现了“人能出行、货能出山、抬脚迈上公交车”的愿望。截至目前，全县新改建乡镇运输服务站7个、村级首末站18个，邮政综合便民服务点222个，通村村服务网点74个，投送范围辐射全县14个乡镇209个行政村。

在塔峰镇颜贵林村，蓝山县中心医院医共体总院心内科副主任医师唐建明带领镇卫生院医生和村医进村，开展包村进村逐家逐户上门服务，为村民健康“把脉问诊”，推动优质医疗资源下沉。

该县聚焦构建县域紧密型医共体三级联动新格局，率先出台医共体专家帮扶、医师包村、转诊管理、医防融合等8个配套方案，财政投入专家帮扶资金1000万元，创新“政府出钱、专家帮忙”机制，全县209个行政村实现医师包村全覆盖，群众就医问药、缺医少药问题得到有效缓解。

今年来，全县39名县处级领导带头入农家、进企业、上工地、去田间、到瑶寨，现场接访和召开屋场会，共接访群众1168批1804人次，交办、转送信访事项252件，办理232件；帮助企业化解项目供地、税收、厂房、用工等难题240多个。

放眼望去，散落在蓝山角角落落的党员干部们正把一张张“问题清单”转化为一张张“成效清单”。

蓝山县工业园永州星月投资科技有限公司生产线上，工人在赶制一批出口玩具订单。

找准方向

聚集力量“有的放矢”

问题是时代的声音，各级领导干部应当直奔基层、直面群众、直击矛盾，进行问题大梳理、难题大排查。蓝山县领导班子坐言起行，立行立改，推动问题在一线解决。

9月3日，蓝山县城投新天地住房销售中心里热闹非凡，6名户主从工作人员手中接过不动产登记证，标志着塔峰一市场整体搬迁工作取得了阶段性成果。

塔峰一市场始建于上世纪90年代，日人流量超2万人次，2022年被列为重大火灾隐患单位。经开展自建房安全隐患排查，蓝山县委县政府一致认为，“塔峰一市场（D级危房）是自建房消防安全隐患整治的重中之重”。该县组织职能部门通过多种渠道收集群众意见建议30余条，研究制定《塔峰一市场安全隐患整改搬迁实施方案》。通过组织后盾单位党员干部与住户一对一做思想工作，上门帮助解决疑难问题，仅用一个多月就完成了300多户市场住户和业主搬迁。目前，塔峰一市场重建筹备工作正在有序推进。

塔峰一市场成功搬迁，是蓝山县坚持问题导向，主动找问题、解难题的一个缩影。今年以来，该县着眼发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向，以“不破楼兰终不还”的韧劲一个问题一个问题找准查实，用实实在在的举措提升人民群众的幸福感、安全感、获得感。

围绕塔峰镇200多户村民因处于城镇规划区内出现建房难问题，县委主要领导走村串户调查摸底、收集意见，商讨解决对策。对符合“一户一宅”建房条件的村民，该县按已取得用地批文、老城区、新城区、重点项目建设搬迁等类别分类施策，制定破解县城规划区内农民建房难问题的实施意见，统筹解决规划区内农民住房等实际困难。

针对加强候鸟保护、促进人与自然和谐共生，蓝山县深入开展保护“千年鸟道”安全专项行动，建立健全“十大”候鸟保护机制，增设护鸟夜班值勤点34个，组建夜巡护鸟队38支，组织党员和志愿者开展夜间野外常规巡护1320余人次。

为更好守护人民群众生命财产安全，蓝山县建立“三管三防”基层所队命案防控体系，推动广大政法干部立足岗位作贡献，实现连续29个月命案“零发生”。

针对农村人居环境整治问题，蓝山县积极践行“四下基层”工作法，县处级领导进村入户抓落实，今年创建县级农村人居环境整治示范片1个、示范村14个、美丽乡村示范村14个、“清洁村庄”示范村62个。

开展“走找想促”活动以来，蓝山县党员干部进村入户接“烫手山芋”、当“热锅上的蚂蚁”、做“哪壶不开提哪壶”的事，妥善化解黄某枝、黄茅岭茶场退休职工等一批长达20年、30年的信访积案；成功解决“三湘护农”问题21个，发放惠农补贴资金1.037亿元；现场解决困扰了杨家洞新村1000余名村民3年多的出行难题。

毋庸置疑。蓝山县从“全面撒网”到“有的放矢”的转变，切实做到了问题在哪里，调查研究的视角就在哪里。

云冰山千户瑶寨

精准发力

聚合资源“脱胎换骨”

要想推动“走找想促”活动走深走实，就要敢于啃“硬骨头”、敢于涉险滩。大兴调查研究的落脚点在于解决问题、指导工作、推动发展。

今年7月，云冰山景区千户瑶寨一期开园前夕，困扰景区的道路、用电、水利设施提质、手机信号覆盖等系列难题，严重影响项目建设进度。

结合“走找想促”大调研活动，市、县两级党委、政府统筹调度，高位推动。组织成立云冰山项目推进工作专班，10多个责任单位组织专人现场办公，办实事、解难题、抓进度，推动云冰山千户瑶寨项目建设加快推进。仅用一个月左右时间，就完成了云冰山景区千户瑶寨一期建设扫尾。8月13日，云冰山千户瑶寨一期项目顺利开园，3天共吸引2.5万多名游客进园逛瑶寨、品非遗。同时，协调成立大云冰山区域旅游联盟，与周边县区热门景点实行游客互推、生态互通、文旅互融、平台互动、科技赋能，做强大云冰山区域文旅品牌。

蓝山县湘江源瑶族乡坪源村蓝山谷景区，游客在休闲游玩。 杨雄春 摄

蓝山谷项目是蓝山县文旅产业重点项目，春赏樱花、秋观红枫已成为景区特色旅游名片。因项目用地审批手续办理没跟上，导致项目建设一度陷入停滞。

为破解项目建设前期土地、规划手续办理耗时长、手续繁、程序多等痛点、难点问题，蓝山县委、县政府优化用地报批服务，成立项目用地报批要素保障服务专班，对项目主动对接、提前介入。县自然资源局设立专班、明确专人做好项目用地报批跟踪服务，邀请省厅专家到蓝山谷景区现场办公，并对相关手续资料实行容缺办理机制，实现全程帮代办、企业不用跑，加快推进项目用地手续审批。

目前，蓝山谷项目一期用地报批已完成全部程序，推动景区道路、游客服务中心等附属设施建设加快推进。

一项项民生实事见效、一个个重大项目落地，展现出蓝山县精准破题的可喜“战果”，转化为推动高质量发展的实招硬招。1—10月，该县30个市重点项目完成投资46.78亿元，占年度计划投资的88.62%。

改革发展恰逢其势，大兴调研正当其时。蓝山县将继续深入推进“走找想促”活动，坚持学习开头、调研开路、实干开局，做到身心“沉得下”、问题“找得准”、办法“想得到”、成果“用得好”，切实把调查研究成果转化为推进工作、破难前行的实际成效，谱写高质量发展“蓝山答卷”。

蓝山县创品国际智慧物流园，工作人员在智能分拣作业线上忙碌。

一线解难题实干促发展

中共蓝山县委

今年来，蓝山县委领导班子扎实开展“走找想促”活动，坚持以深学促笃行、以调研破难题、以实干求实效。全县党员干部深入一线听民生、纾民困、解民忧，主动上门为群众和企业服务，把调研成果转化为发展内生动力，解决了一批群众“急难愁盼”问题，推进了一批重点项目建设，推动县域经济高质量发展。

直奔基层“领题”。县委领导班子坚持“最好的办公地点就是现场，最佳的解决时机就是现在”，围绕调研课题以“四不两直”“解剖麻雀”方式，沉下身子，一线体察，把情况摸清楚、把症结分析透、把措施搞精准。聚焦县城城镇规划区内200多户农民建房难题，以调研开路、实干开局，坚持分类施策，用好用活最新政策，全力维护群众合法权益。将解决信访问题作为重要课题抓紧抓实，实行“开门接访”听民意、“出门下访”察民情、“上门约访”解民忧、“敲门回访”得民心等“四门四访”工作机制，变“被动接访”为“主动下访”，着力解决基层“急难愁盼”和堵点难点问题，用信访工作的“温度”“速度”，提升信访群众的“满意度”。县委常委会成员带头认领调研课题，聚焦群众反映的普遍性问题废止、修订政策文件108件，研究和实施重点民生项目23个，约访下访188次，化解信访问题114件。蓝山信访工作业务考核多次排全市第1位。

找准症结“解题”。坚持以“问题导向”引领“调研方向”，逐一梳理近两年巡视巡察、审计监督、环保督察等发现的问题，举一反三、全面整改，推动问题真解决、群众真满意。认真贯彻落实习近平生态文明思想，加大候鸟保护力度，在全县范围开展“检视反思、雷霆打击、倾力管护、铁腕正风、强基固本、全民爱鸟”六大专项行动，严厉打击猎捕候鸟等野生动物违法行为，护航“千年鸟道”。制定关于破解县域规划区内农民建房难题的实施意见，统筹解决城镇规划区内农民住房等实际困难，把民生实事办在群众“心坎上”。推深做实“入户三看、一表一单”做法，对全县道路交通、森林防灭火、消防、居民自建房等各个领域开展自检自查自改，护航群众生命安全。全县“四严四抓”森林防灭火工作经验被国家林草局推介，守护湘江源头“浮空如蓝、万水千山”。

广纳良策“答题”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，通过召开屋场会、围炉夜话、志愿者座谈会等方式，广泛征求意见建议，着力解决群众最关心的教育、医疗、就业等“关键小事”，切实将“民生清单”变成“幸福账单”。在全市率先完成规范民办义务教育发展任务，总投资5亿元的省级示范性中学项目如期建成投入使用，扭转了高中学子学习环境窘迫的局面。为攻克城市“脏乱差堵”等顽疾，连续两年开展城市管理提升年行动，大力实施拆墙腾地、拆墙透绿、拆墙连心、拆墙保安等“四拆行动”，车位、摊位等便民设施不断完善。为破解公务员消超这一困扰多年的难题，探索推行“七个一批”消超方式，短短9个月内全县行政编制“消超”168人，完成率达100%。

推动发展“破题”。聚焦调研中发现的典型案例，深入开展“解剖式”分析，总结提炼做法、经验和启示，建立完善长效机制，切实让调查研究成为解决问题、助推发展的“金钥匙”。围绕“拼经济、促发展”，创新推行重点项目组团推进办法，常态化召开重点项目建设双月考评会，推动千户瑶寨、标准厂房三期、国道G537夔龙公园至岭脚段等一批重点项目跑出“蓝山速度”。坚持走特色化差异化发展路子，毫不动摇深耕皮具箱包玩具、轻纺制鞋“一主一特”产业。制定出台《关于坚定不移做大做强皮具箱包玩具产业加快推动高质量发展的若干意见》《关于进一步推进皮具箱包产业集群发展的若干意见》，优化蓝山至广州狮岭物流专线，加快推进标准厂房三期建设，皮具箱包玩具等“一主一特”产业链企业不断增加。蓝山“一主一特”产业集群被省委主要领导点名表扬，蓝山轻工轻纺——皮具玩具产业集群被确定为湖南省中小企业特色产业集群。皮具箱包科技产业园被确定为省级工业旅游示范点。

下一步，我们将继续贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，按照全省“走找想促”活动要求，认真发现问题、思考问题、解决问题，努力把活动成果转化为发展所需、群众满意的实际效果。