永环罚（江永）字〔2026〕5号

行政处罚决定书

当事人名称：江永县千家峒兴旺猪场

经营者：李向志

统一社会信用代码：92431125MAD595CW6E

地址：湖南省永州市江永县千家峒瑶族乡山口村沙塘岗

一、生态环境违法事实和证据

2025年12月27日，我局对江永县千家峒兴旺猪场进行现场检查，发现你猪场实施了以下生态环境违法行为：猪场的发酵床未正常使用，未密闭；经营者李向志于2025年12月26日抽取沉淀池猪粪到猪场后方未做防渗的泥地上，猪粪水从泥地旁泥沟流向枇杷井村，影响周边环境。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.证据名称：经营者周渊仁身份证复印件1份；提取时间：2026年1月4日；提供单位：江永县千家峒兴旺猪场；证明内容：证明当事人具有独立承担法律责任的能力。

2.证据名称：工商营业执照、《建设项目环境影响登记表》、《固定污染源排污登记表》各1份；提取时间：2026年1月4日；提供单位：江永县千家峒兴旺猪场；证明内容：证明猪场相关手续办理情况。

3.证据名称：《现场监察记录》1份；作出时间：2025年12月27日；作出单位：永州市生态环境局江永分局；证明内容：证明当事人“违反不正常运行污染防治设施，排放未经处理的畜禽养殖废弃物，违反《畜禽规模养殖污染防治条例》”的违法事实。

4.证据名称：《现场检查（勘察）笔录》1份；作出时间：2026年1月4日；作出单位：永州市生态环境局江永分局；证明内容：证明当事人“违反不正常运行污染防治设施，排放未经处理的畜禽养殖废弃物，违反《畜禽规模养殖污染防治条例》”的违法事实。

5.证据名称：《调查询问笔录》李向志1份；作出时间：2026年1月4日；作出单位：永州市生态环境局江永分局；证明内容：证明当事人的基本情况及实施环境违法行为的过程和事实。

6.证据名称：现场照片5张；作出时间：2025年12月27日；作出单位：永州市生态环境局江永分局；证明内容：证明该猪场“发酵床未运行，畜禽粪污抽取至未做防渗的泥地上，外流至旁边果园泥沟内”的情形和事实。

江永县千家峒兴旺猪场上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第三款“畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。”和第二十条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。”的规定。

二、陈述、申辩等权利内容的采纳情况及理由

我局于2026年3月30日以《永州市生态环境局行政处罚事先告知书》（永环罚（江永）告字〔2026〕3号）告知你陈述申辩权、听证权。你在法定期限内未进行陈述和申辩，也未要求听证，视为放弃陈述和申辩、要求听证的权利。

三、行政处罚的依据、种类及裁量基准运用的理由和依据

针对第一个违法行为“未正常运行污染防治设施”，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条“违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”的规定，结合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权 基准规定》（2021版）表13通用裁量表“罚款金额=[Y+(裁量百分值累计之和)×(1-Y)]×法定最高罚款数额”的规定，即罚款金额=[0.2%+（0%+5%+0%+0%+0%）×(1-0.2%)]×10万元=5190元。

针对第二个违法行为“排放未经处理的畜禽养殖废弃物”，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条“排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。”的规定，结合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权 基准规定》（2021版）表13通用裁量表“罚款金额=[Y+(裁量百分值累计之和)×(1-Y)]×法定最高罚款数额”的规定，即罚款金额=[0.4%+（0%+0%+0%+0%+0%）×(1-0.4%)]×5万元=200元。

经核算，我局决定对江永县千家峒兴旺猪场作出如下行政处罚：

罚款人民币伍仟叁佰玖拾元整（小写：5390元）。

四、行政处罚的履行方式和期限

限于接到本处罚决定之日起十五日内到我局进行填报信息，并由省厅统一提供的湖南公众服务平台扫码完成缴费。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”之规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向永州市人民政府申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向零陵区人民法院起诉。复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

永州市生态环境局

2026年5月22日