中共江永县委、江永县人民政府：

2022年，江永县教育局在县委、县政府的坚强领导下，在市教育局和县平安办的悉心指导下，我局深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《法治政府建设实施纲要》，认真落实建设法治政府要求，紧紧围绕教育中心工作，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化监督为手段，不断推进教育行政工作的法制化、程序化、规范化，有力保障了全县教育事业持续健康快速发展。现将2022年度教育局法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、加强领导，明确责任

我局成立了以局党组书记、局长任组长，分管安全工作的副书记、副局长任副组长，其他局班子成员和相关股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了领导小组及成员的各项职责，强化了领导小组办公室人员配置，制定年度工作方案，细化工作任务，明确工作重点，明确专人负责，加强对各股室、学校的工作督查，提升工作实效，做到年初有计划、年内有检查、年终有总结。同时，把《行政强制法》、《行政处罚法》和《行政许可法》的学习和依法行政工作纳入对各职能股室工作的重要考核内容，促进了依法行政，确保了各项工作的落实。

二、强化意识，推进法治

1.领导干部带头学法。利用局党委会、教育系统干部大会等平台，深入开展中华人民共和国《中华人民共和国宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《民办教育促进法》和《未成年人保护法》等各类法律法规的学习与宣传工作，真正让学法、知法、守法、用法成为广大干部职工的自觉行动。

2.执法人员认真学法。建立健全执法人员定期学法制度，通过个人自学、集中培训等方式，组织全体执法人员按时参加执法考试和各类培训，取得了良好成效。

3.组织教育系统工作人员学法考法。通过如法网国家工作人员学法用法考试平台，组织全县教育系统全体国家工作人员参加年度学法普法，2022年参学率100%，通过率100%。

三、完善制度，监管到位

1.各校成立了治保会、调解会、禁毒禁赌会、护校队、义务消防队、夜间巡逻队等组织机构，建立健全了节假日值班、门卫值班、值班巡逻、消防、食品安全、用电、饮水等一系列综治安全管理制度及相关的应急预案，使综治维稳管理走向规范化、制度化。

2.各学校对师生矛盾纠纷、校园内的安全隐患、学校周边环境等每月进行一次综合性排查，实行台帐管理，积极稳妥地化解矛盾，及时有效地消除了治安及安全隐患。

3.制定《江永县教育系统综治安全工作目标管理考核方案》，教育局党政领导带队坚持每月到联系学校开展综治安全工作检查，督促各学校做好综治安全工作，将安全监管责任落到实处，确保学校安全稳定。

四、依法行政，法治施教

    1.健全组织领导。局党组高度重视依法治教工作，建立健全了依法治理工作领导小组，完善了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。年初，按照工作部署，我局制定了2022年度依法治教工作要点，对依法治教工作任务进行了逐项分解，把责任落实到了具体部门和具体人员，明确了工作重点，形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。一年来，局依法治教领导小组共召开专题会议3次，下学校座谈20场次，收集意见建议16条，有力推动了依法治教工作的落实。

    2.注重宣传引导。以“法律七进”为载体，将干部、青少年学生、学校管理人员列为普法重点，深入开展法制宣传教育，提高各级干部和广大师生的法律素质。2022年共发放法制宣传单20000份，各学校利用显示屏、悬挂法制宣传标语进行法制教育，进一步增强了局机关干部、广大师生的法律意识和法治观念，营造了良好的氛围。

    3.推动依法行政。一是规范行政行为。进一步转变了教育行政职能，对行政许可事项、规定、实施主体进行了全面清理，简化了办理程序，完善了政务服务体系。二是实施政务公开。建立了政务公开制度，定期利用公共媒体将各类政务信息予以公开，自觉接受群众和社会监督，政务公开工作逐步规范化、制度化。三是深化预算改革。严格“三资”管理，实施集中统一财务审计，对财政专项资金进行科学管理，进一步完善政府采购制度，规范机关干部的各类补贴，落实廉洁从政要求。

4.落实法律顾问。我局聘请了常年法律顾问，充分发挥法律顾问在制定规范性文件、重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的作用，进一步规范行政行为和防范法律风险。

5.公开服务事项。结合教育系统实际，及时公开群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项。重点公开教育局工作职能、领导分工、内部机构设置，年度工作目标、工作计划、工作总结和各个月份的工作要点，及时公开与群众关系密切的教育收费标准、学籍管理、考试招生、民办教育机构申办、教师资格认定、学生资助等办事程序，以及教育局相关工作的法律依据和文件依据，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高服务效率。

五、平安创建，校园和谐

    全面开展平安校园创建活动，以创建“安全文明校园”为契机，印发了《江永县平安校园创建活动方案》，全力梳理整顿学校综治安全工作，进一步规范工作机制，并以“安全、文明”为主题开展形式多样的活动。通过活动，进一步为学生创造了一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，保证青少年学生健康成长。2022年，推荐允山中心小学、源口学校等2所学校参评市级“安全文明校园”，推荐千家峒学校、芙蓉学校2所学校参评市级“依法治校示范校”。

六、宣传教育，强化法治

一是丰富开展形式多样宣传教育活动，各学校均设置了法治宣传专栏，充分利用LED显示屏滚动播放普法宣传标语、集会、班会、黑板报、国旗下讲话、主题班会、等形式，结合“国家宪法日”、“国防教育日”、“国际禁毒日”、“全国消防日”“全国交通宣传日”等主题活动日，在校园内开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，多方面引导广大学生积极学法、用法、守法。二是深入开展宪法学习宣传教育活动，面向广大中小学生组织宪法晨读、法治知识竞赛、主题班会、宪法宣誓、街头宣传、模拟法庭大赛等，普及了宪法知识，营造了浓厚氛围，取得良好效果。三是组织开展“江永县青少年法治教育宣传周活动”，活动期间进行了学生“法治征文评比”和教师“法治精品课评比”，县教育局经过筛选，报送了20篇征文和5个精品课到市局参评。各校邀请法制副校长到校，对学校师生进行法制宣传教育，让师生知法、懂法、守法。四是发挥课堂主渠道作用，深入贯彻实施《青少年法治教育大纲》，中小学全部开设了《道德与法治》课程，做到课时、教材、师资、经费“四落实”。学校自觉落实各学段法治教育目标任务和主要内容，在其他学科教学以及学校活动、文化建设中，也有机融入法治教育理念和内容，在中、高考中增加法治知识内容，有力推动了法治教育进课堂、进教材，保证了在校学生都能得到基本的法治知识教育。

2022年，县教育局法治政府建设取得了显著成效，但离上级要求与群众期盼，还有一定距离，存在一些薄弱环节，主要是：

一是执法理念有待加强。执法人员在理念上还习惯于管控思维、微观管理，习惯于按“老经验”、“老办法”办事，教育系统大部分教职员工不能很好运用法治思维和法治方式融入到工作实际当中，对推动教育改革和发展的能力有限。

二是执法队伍有待加强。教育行政部门没有专门的行政执法队伍，执法人员专业化、职业化程度不高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。

三是普法教育有待加强，组织开展活动的形式、内容不够丰富，全民参与率有待提高，学法、懂法、用法的氛围要进一步营造起来，为法治政府建设添砖加瓦。

2023年，江永县教育局将在习近平法治思想的指引下，重点做好以下工作：

1.进一步认真落实上级部门关于法治政府建设的工作部署，紧紧围绕办好人民满意教育这一主题，进一步加强领导，加大力度，严格依法行政，规范执法行为，奋力推进我局法治政府建设工作再上新台阶。

2.进一步加大学法、普法宣传教育力度，将学法、普法纳入学校的重要工作内容，不折不扣地严格落实到位，依法规范学校的各项工作。

3.进一步强化法律意识，组织开展形式多样，内容丰富的法治宣传教育活动。全县各学校、幼儿园要根据本校的实际情况制定法治宣传计划，开展富有特色的法治宣传教育活动，将法治政府建设工作做细、做精。

4.进一步加强与其他相关单位的合作执法力度，加大对校园周边环境的整治力度，为广大师生营造一个安全、和谐的工作、学习环境。

江永县教育局

                            2022年12月20日