省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议各成员单位、各市州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室：

为持续推进我省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，切实加强事中事后监管，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。省双随机联席办在市场监管总局等16部门印发的《市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》的基础上，按照国务院和省政府相关文件要求，结合我省实际，制定了《湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单（2021版）》（以下简称《清单》），现印发给你们，请结合实际做好相关工作。

一、《清单》主要内容

《清单》在汇总全省市场监管领域21个成员单位抽查事项的基础上，立足将“双随机、一公开”监管作为市场监管基本手段的定位，按照检查领域、检查对象一致的原则，充分考虑部门联合抽查实施中的具体情况，选取对企业检查频次高、干扰大且适合合并检查的事项，已征求各相关成员单位意见并共同研究确定。《清单》共涉及47个抽查领域及其相关抽查事项，每个抽查事项均明确了检查对象、发起部门和配合部门，在市场监管总局等16部门印发的《市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》的基础上，进一步明确了发起部门和配合部门的抽查事项，便于联合检查的实施。其中，配合部门的抽查事项，可以根据抽查实际在具体实施中明确。

《清单》将根据法律法规修订和各地区、各部门实施情况适时调整。

二、有关要求

各市州要参考《清单》内容，结合本地区机构设置、职能分工、突出风险等情况，共同研究制定符合本地区实际的部门联合抽查事项清单。各市州双随机联席会议办公室要发挥牵头作用，加强统筹协调，鼓励将更多部门纳入联合抽查范围，并适当调整抽查事项及发起部门、配合部门。

县级以上人民政府各相关部门要积极参与部门联合“双随机、一公开”监管。各抽查事项的发起部门要按照省级联合抽查事项清单，主动协调配合部门，共同确定抽查工作安排，并报当地人民政府汇总统筹后，制定本地区部门联合抽查年度工作计划。

各级各部门要全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，减少对企业重复检查，减轻企业负担。逐步实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化，使部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式，扩大“双随机、一公开”监管的社会影响力。

三、联合抽查的实施方式

对于本地区重点领域突发风险和情况，上级部门交办的工作，未列入联合抽查年度工作计划的，可以由发起部门组织临时性联合抽查。需要开展的专项整治，涉及本地区部门联合抽查事项清单的，原则上要通过部门联合抽查的形式进行，切实减少涉企检查数量。

发起部门要会同配合部门制定检查方案，明确检查内容、检查时间、检查方式等。发起部门根据实际情况设定抽取比例，通过双随机抽查工作平台抽取检查对象，并与配合部门分别抽取各自的执法检查人员。要结合实际、因地制宜匹配各部门执法检查人员，分配检查任务，提高检查效率。各部门要提前做好数据共享、资料互通工作，确保抽查检查顺利进行。

联合抽查结束后，发起部门和配合部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果录入“双随机、一公开”监管工作平台，并在国家企业信用信息公示系统（湖南）公示。

湖南省市场监管领域部门联合

“双随机、一公开”监管联席会议办公室（代章）

2021年12月31日