关于《江永县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）》的政策解读

一、起草目的

为贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要指示批示和对湖南重要讲话重要指示批示精神，进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，促进残疾人实现高质量的就业。

二、文件起草的主要依据及过程

依据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022-2024年）>的通知》（湘政办发〔2022〕55号）和《永州市促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）》（永政办发〔2023〕10号）等相关文件和法律法规制定。

县残联召开党组会、理事长会专题学习研究上级文件，并向县政府分管领导作了汇报情况。根据市残联和县政府领导意见，安排部署文件起草工作。在与各业务站室反复协商的基础上，县残疾人劳动就业服务站起草了《江永县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）（征求意见稿）》，经各站室和分管领导反复审阅后，2023年8月向各乡镇、相关县直单位及社会各界广泛征求意见。根据反馈意见，县残联进行认真研究，与相关职能部门沟通协调后，做了相应的修改，形成了《江永县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）》初稿。

12月6日，提请县政府第24次常务会议研究《江永县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）》并审议通过。12月19日，县市监局进行了公平竞争审查，25日县司法局进行了合法性审查。 

三、文件主要内容

《江永县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）》共分目标任务、主要措施、工作要求等三大部分。目标任务包括落实残疾人就业创业法规政策、实施残疾人就业创业扶持项目、提升残疾人职业素质和就业创业能力、强化残疾人就业服务、维护残疾人就业权益等施策方式。主要措施包括：

（一）实施机关、事业单位带头安排残疾人就业。

（二）实施国有企业安排残疾人就业行动。

（三）实施民营企业安排残疾人就业行动。

（四）实施残疾人组织助残就业行动。

（五）实施就业困难残疾人就业帮扶行动。

（六）实施农村残疾人就业帮扶行动。

（七）实施残疾人大学生就业帮扶行动。

（八）实施盲人按摩就业促进行动。

（九）实施残疾人就业服务提升行动。

（十）实施残疾人职业技能提升行动。

方案要求加强组织协调、加强资金保障、加强宣传动员、加强信息建设、加强监督落实，保证各项工作顺利推进、取得实效。

四、政策特点

以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象，发挥政府促进就业的作用，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，稳定和扩大残疾人就业岗位。加大残疾人职业技能培训力度，不断提升残疾人就业创业能力，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。