关于《江永县进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》的政策解读

一、文件出台的背景及意义

近年来，受疫情及外部大环境影响，房地产业做为我县支柱产业受到了较大冲击，给我县的经济增长造成了一定的影响。为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，确保我县房地产市场平稳健康发展。在《江永县进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（江永政发〔2022〕10号）基础上，县住建局修订了若干措施及实施细则，通过实施政策释放消费者购房者需求，推动我县房地产市场进一步复苏。

二、文件起草依据和过程

2023年7月，依照《住房和城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（建房〔2018〕49号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步稳定房地产市场的通知》（湘建房〔2018〕139号）、《国家发展改革委关于做好近期促进消费工作的通知》（发改就业〔2022〕77号）、《湖南省发展和改革委员会 湖南省商务厅关于印发<进一步促进消费持续恢复的若干措施>的通知》（湘发改就服规〔2022〕441号）等文件精神，县住建局制定了印发了《江永县进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（江永政发〔2022〕10号），通过实施一年期政策，有效推动了我县房地产市场复苏，2023年县住建局修订措施内容，继续实施。

8月30日，我文件提请县政府第22次常务会议研究，各部门就涉及事项进行了讨论研究，对文件第九条内容提出了修改意见，县住建局采纳后修改完善。9月1日，县司法局对《江永县进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》进行了合法性审查，县市监局进行了公平竞争审查，对文件第九条提出审查意见，已按要求修改完善。

三、文件主要内容

1.实行购房补贴。

2.切实解决业主子女入学问题。

3.加大金融支持力度。

4.加大税收支持力度。

5.完善公共配套和基础设施。

6.容缺办理相关审批手续。

7.实行新建商品房“交房即交证”。

8.优化预售资金监管政策。

9.打击商品房销售过程中违法违规行为。

四、政策特点或创新举措

通过提高购新建商品房返契税比例，从而刺激带动农村人口及外出务工人员进城购房。

五、新老政策差异

新老政策差异在于契税补贴由购房返还80%修改为返还100%,调整部分政策内容，继续加大支持力度，进一步促进房地产市场平稳健康发展。

江永县住房和城乡建设局

2023年11月2日