2023年，我局法治政府建设工作在县政府法制办的指导下，以依法行政、规范执法为目标，紧紧围绕省、市、县法治政府建设工作的内容和要求，以“精细化管理”为目标，进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争议等能力水平。各项工作开局良好，进展顺利，为全面完成年度目标任务奠定了基础。　　

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，狠抓制度落实

　　1、健全组织领导。成立书记为组长、分管副局长为副组长、相关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。并将依法行政工作纳入局年度绩效考评，层层分解责任、层层下达任务，确保目标落实到位。强化法治工作保障，常年聘请法律顾问，确保法治工作正常有序开展。

2、严格落实制度。将政策法规工作作为年度工作的重点来抓，并安排相关股室人员专门负责法律法规宣传普及等工作，做到用制度管人、管事、管物；严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等服务承诺，将工作人员的工作、管理、评优等挂钩，保证了服务公开透明，群众办事方便快捷，人员管理严格有序。

3、强化考核督查。按照年度法治工作安排，细化工作要点，明确法治建设重点，严格落实工作责任。建立健全全局依法行政工作考核体系，增加依法行政在局目标管理考核中的比重，细化考核项目、标准、分值，通过考核督查，确保法治工作目标任务高质量完成。

（二）强化民主监督，规范权力运行

1、完善行政决策机制。依照法律、法规、规章的规定和职责分工，科学合理界定本部门的行政决策权限，明确了重大行政决策的具体范围、事项，完善了行政决策规则和行政决策程序，落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定，建立重大行政决策跟踪和反馈评价制度；建立起开放的、多元化的规范性文件起草机制。

2、全面推行阳光政务。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见，接受社会监督；通过宣传栏、宣传手册等多种途径，全面推行“五个公开”，即业务股室负责人员的姓名、职责公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资料公开；各项收费项目、依据和标准公开，保证群众知情权、参与权和监督权；对行政处罚、工伤行政确认等过程实时监控，强化对权力运行的监督和制约。

（三）健全工作体系，公正文明执法

1、加大执法力度。加大劳动保障、社会保险等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。建立完善严重违法惩罚制度，让严重违法者付出应有代价。畅通违法行为投诉举报渠道，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。

2、完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理。提高执法案卷、文书规范化水平。完善行政执法文书送达制度。全面落实行政裁量权基准制度。全面梳理、规范和精简执法事项，凡没有法律法规规章依据的一律取消。规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。按照行政执法类型，制定完善行政执法程序规范。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。

3、创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。

4、做好行政复议应诉工作，自觉接受司法监督。依法办理行政复议和诉讼案件，高度重视行政应诉工作，积极配合人民法院的审判活动，努力提高行政机关负责人出庭应诉率，维护法律的权威性和政策的严肃性；提高仲裁的社会公信力，促进全县劳动人事关系和谐与社会稳定。 

　　二、下一步工作思路

　　一是规范公正文明执法。规范行政执法程序，明确行政执法责任，建立健全内部评议考核机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制，共同打击人社领域内违法犯罪行为。推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度，用行动严格规范公正文明执法。继续落实执法队伍管理制度，健全行政执法人员档案管理，确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100％。

　　二是化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政应诉的发展趋势和重点难点，深刻查找存在问题，切实规范行政行为，稳妥处置各类人社领域行政争议。进一步加强案前调解，做好行政争议案件的统计分析，通过分析行政争议案件的类型和产生的原因，从源头上预防和减少行政争议。同时，加大维权执法和争议调处力度，实施“维稳预防、源头治理、争议化解”三驱联动，全力维护企业和劳动者合法权益，维持社会和谐稳定发展大局。

　　三是持续开展学法普法活动。按照县委县政府普法规划和依法行政的总体要求，制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进信访干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

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