中共江永县退役军人事务局党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月9日至2024年12月10日，县委第一巡察组对中共江永县退役军人事务局党组进行了巡察。2025年2月27日，县委第一巡察组向中共江永县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县退役军人事务局党组在收到巡察反馈意见后，高度重视，迅速组织开展整改工作，主要负责人切实履行第一责任人职责，在2025年3月7日召开党组会议，研究部署巡察整改工作，牵头成立巡察整改工作领导小组，对照巡察反馈问题，逐条梳理，形成问题清单、责任清单、整改台账，明确整改措施、责任领导、责任人和整改时限，构建起一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。2025年4月25日，召开巡察整改工作推进会。通过一段时间的集中整改，多数问题已整改到位，部分需要长期推进的问题也取得阶段性成效，推动党组织建设和业务工作的规范开展。我局党组在整改工作中主要通过以下做法：

一是提高政治站位，强化组织领导。县退役军人事务局党组及时召开党组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，深刻认识巡察整改的重要意义，成立巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作进行安排部署。

二是坚持问题导向，细化整改措施。对巡察反馈的问题进行全面梳理分类，建立整改台账，实行“台账式管理、销号式落实”。将每一个问题细化为具体的整改任务，明确责任部门、责任领导、责任人和整改时限，确保任务到人、责任到岗、整改到位。

三是强化监督检查，确保整改实效。由整改工作领导小组定期对整改工作进行督促检查，对整改工作不力、进展缓慢的部门和个人进行提醒谈话，确保整改工作按时有序推进。

四是注重标本兼治，健全长效机制。以巡察整改为契机，既解决当前存在的突出问题，又注重从源头上预防问题的发生。对整改过程中发现的制度漏洞和薄弱环节，及时修订完善相关制度，建立健全长效机制，巩固整改效果。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

1.党组落实上轮巡察整改主体责任不到位。

整改情况：一是在党组会议上组织学习《中国共产党章程》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党巡视工作条例》。二是坚持“第一议题”制度常态化。2025年1月至今，退役军人事务局党组会、党支部委员会会议、党员大会会议等均落实了“第一议题”制度。三是由局党组对相关工作人员进行批评和提醒谈话，加强警示教育，杜绝今后再发生此类现象。四是严格执行规章制度。严格按照规定执行一把手末位表态制度和一把手不具体分管“三重一大”事务。2025年1月至今的党组会议，均落实了党组书记末位表态制度，同时，根据县退役军人事务局2025年《江永县退役军人事务局班子成员工作分工》的通知，局主要负责同志不具体分管“三重一大”事务。

（二）聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在基层落实方面

2.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市的文件精神不到位、不深入。

整改情况：一是组织召开专题会议。召开巡察整改工作推进会，召集全局干部职工针对出现的问题进行分析讨论，同时，开展专项学习教育活动，组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神和重要论述；深入学习上级相关政策文件、工作要求以及指示精神，细化任务分解，明确责任主体，要求今后在接到上级政策性文件及工作要求时，及时组织相关股室负责人进行研讨，制定相应的任务分解表和工作方案。二是加强统筹规划。2025年以来，党组理论学习中心组及党支部都制定了详细的理论学习计划，统筹规划各部门的工作，协调推进全局的理论和政策学习工作，认真贯彻落实上级部门下发的文件精神，结合本县退役军人工作实际，制定工作方案和落实措施，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人具体落实的工作格局。

3.履职尽责有差距。

整改进展情况：一是线上方面，充分利用单位官方微信公众号，定期发布、更新相关政策法规解读。线下方面，结合工作实际，在办事大厅、服务窗口等场所摆放宣传手册等，组织开展常态化联系退役军人工作，通过深入基层调研、走访慰问的同时宣传相关的政策法规。二是我局会同县交通运输局、县湘运公司共同协商，并落实了退役军人不需要办理免费公交卡，凭退役军人优待证可直接免费乘坐常规城市公交（不含定制公交、城际、城乡公交）。三是积极支持退役军人创业创新工作，我局会同中共工商银行江永县支行开展退役军人创业融资类业务工作，帮助退役军人落实了企业融资贷款。四是今年以来，我局通过常态化联系退役军人工作机制，帮助退役军人解决问题，维护社会稳定。五是目前已对程自忠烈士墓周边杂草进行了清理，对程自忠烈士墓修建通行台阶和围栏的所需土地已由源口乡政府进行征收，修建通行台阶和围栏已由我局向县财政局申请资金，等待资金拨付。

4.对乡镇退役军人服务站监管不力。

整改情况：一是强化培训指导，提升业务能力。2025年召开了全县乡镇退役军人服务站站长工作会议，会上各乡镇与会人员开展了工作交流，对如何开展好退役军人服务保障工作作出了安排部署，同时，对开展了业务培训和政策解读，进一步提升业务水平。二是深入调研排查，找准问题症结。在2025年4月和5月，县退役军人事务局领导班子带队到各乡镇常态化开展“走找想促”活动，广泛收集各乡镇对县退役军人事务局及领导班子的意见和建议，同时，开展调研和走访慰问退役军人，对各乡镇退役军人服务站负责人开展实地业务指导和政策解读。三是各乡镇的融合共建工作已完成，已由各乡镇自行组织验收。四是对各乡镇退役军人服务站的财务进行了督导，对优抚资金的使用进行了指导和政策解读，规范各乡镇退役军人服务站的资金使用，明确了优抚资金的使用范围。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.落实党风廉政建设责任制不到位。

整改情况：一是在党组会组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，结合党支部“一月一课一片一实践”主题党日，组织党员干部观看警示教育片。二是2025年以来，局党组已组织召开党组会会议专题研究讨论党风廉政工作。三是由党组对相关工作人员开展廉政谈话。

6.财务管理不规范。

整改情况：一是制定了《江永县退役军人事务局财务管理制度》，结合单位工作实际与相关法律法规的要求，修订完善报账、资金管理、会计核算等核心制度，明确各环节的责任主体，组织全局干部职工开展财务制度专项培训，加强对财务制度的理解掌握。二是加强财务监督。层层压实责任，规范管理单位财务工作。三是明确规定财务开支的所需票据及凭证，要求财务人员在报账和记账前严格审核，对不符合要求的一律退回补充完善。四是由党组对相关工作人员进行批评与提醒谈话，加强警示教育，要求提高思想认识和纪律意识，

（四）聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实情况方面

7.民主集中制执行有偏差。

整改情况：一是在党组会组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，不断加强理论学习，提升思想认识。二是在每次召开党组会前，都会由局办公室提前至少1天与各党组成员对接，汇总需要上会研究讨论的议题，确保开会前能够充分酝酿，开会时能够充分发表意见，三是严格执行民主集中制和党组会议的相关要求，由党组对相关工作人员进行了批评与提醒谈话，杜绝今后再次发生此类现象。四是主动接受纪检监察部门监督。五是制定了《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》《党组会议制度》等，建立健全追责问责制度，对决策程序违规、故意规避集体决策、拒不执行或擅自改变集体决策等情形进行严肃的追责。

8.对新时期党组织工作的重要性认识不足，政治引领作用不明显。

整改情况：一是在党组会组织深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是党组对2025年党建工作进行了专题研究并安排部署党建工作，党组专题研究2025年意识形态工作并安排部署意识形态工作。三是由局党组对相关党员进行了批评与提醒谈话。四是根据党内最新规定，结合单位工作实际，完善了民主生活会制度建设，建立健全会前审核机制，由党组书记负责对民主生活会筹备情况进行全面审核把关，包括会议方案是否详细客观、对照检查材料是否深刻到位等，对不符合要求的，责令相关责任人限期整改到位，认真开好每次民主生活会。

三、继续深化后续整改

（一）强化政治引领，持续扛牢整改责任

1.压实主体责任。将后续整改作为长期重要政治任务，局党组定期召开专题会议研究推进，主要负责人履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系 。

2.深化思想认识。持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于退役军人工作的重要论述作为“第一议题”，融入“三会一课”和日常学习，不断提升干部职工政治站位与履职自觉 。

（二）聚焦问题清零，狠抓整改落地见效

1.攻坚剩余任务。对尚未完成的整改事项，细化阶段性目标与推进举措，明确时限、责任到人，以钉钉子精神跟踪督办，确保按序时进度见底清零 。

2.严防问题反弹。对已完成整改的问题，建立常态化“回头看”机制，定期核查整改成效，重点排查是否存在“隐形变异”风险，完善佐证资料，确保整改经得起检验 。

3.深化自查自纠。对照巡察反馈问题，举一反三排查系统内同类隐患，既梳理显性问题，也深挖潜在性、沉淀性问题，做到全面查漏补缺，实现“解决一个问题、堵塞一批漏洞”。

（三）坚持标本兼治，健全长效制度机制

1.完善制度体系。将整改中形成的有效做法固化为制度规范，重点围绕理论学习、安置保障、优抚发放等关键领域扎紧制度笼子，推动整改成果常态化、长效化。

2.强化监督问责。建立日常监督机制，将整改监督与政治监督、业务督查相结合，对虚假整改、敷衍整改等问题严肃追责问责，确保制度执行刚性约束。 

（四）注重成果转化，推动工作高质量发展

1.聚焦主责主业。把整改成效与落实退役军人安置、就业创业、拥军优抚、思想政治和权益维护等核心任务相结合，精准解决退役军人急难愁盼问题。

2.强化能力建设。持续开展政治理论与业务知识培训，通过测试、轮岗等方式提升干部队伍专业素养，同时加强退役军人服务站标准化建设，提升服务效能。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746—5752897；电子邮箱Tyjr5752897@163.com。