江永县住房保障服务中心关于巡察整改进展情况的通报

根据县委的统一部署，2024年10月9日至12月10日，县委第二巡察组对县住房保障服务中心进行了巡察。2025年3月3日，县委第二巡察组向县住房保障服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

针对巡察组反馈的问题，我中心高度重视，迅速行动，制定详细的整改方案，明确责任人和整改时限，确保整改工作有序进行。通过一系列切实有效的措施，在巡察反馈问题整改落实方面取得了显著成效，进一步规范了内部管理，提升了服务水平，增强了干部职工的纪律意识和规矩意识。同时，我中心也深刻认识到整改工作的重要性，将以此次巡察整改为契机，持续巩固整改成果，推动各项工作再上新台阶。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）巡察反馈问题整改落实有差距方面

1.巡察整改未形成长效机制。

整改情况：一是于5月12日集体学习了《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《湖南省住房和城乡建设厅关于全面加强城市房屋白蚁防治工作的通知》《因私出国（境）管理规定》文件。二是已将白蚁防治工作相关文件报给主管单位，并联合相关部门对今后小区严格按照文件进行、落实文件（出具白蚁预集中学习明）制度。本年度已向县相关人员了《关于请求拨付2025年白蚁防治专项经费的请示》，确保了白蚁防治工作经费保障，自今年5月以来，县住保中心已受理群众白蚁危害反映23件，涵盖乡镇、小区、单位及自建房等多种类型，总服务建筑面积达4585平方米，出动专业人员现场核查与灭杀28人次，实现了全面、有效的白蚁防治覆盖。三是已对办公室、白蚁防治股工作人员开展了专题业务培训教育，已建立了单位人员持有证件台账，并统一保管单位证件。四是修订了《白蚁防治实施细则》《因私出国（境）管理办法》。

（二）贯彻落实决策部署及履职能力方面

2.学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神有差距。

整改情况：一是于6月12日集体学习了《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》文件。二是本年度已集中开展了学习了中共中央八项规定、中共中央八项规定实施细则、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、关于集中整治违规吃喝的通知、违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例、党政机关厉行节约反对浪费条例、党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验、中央八项规定改变中国主题学习。三是已修订《江永县住房保障服务中心会议制度》，本年度我单位领导班子会议严格落实了“第一议题”制度。四是江永县财政局危旧房改造项目经市住保中心向湖南省住建厅请示，省住建厅认可该项目为棚户区改造项目，同意以商品房的形式安置20户，该20户人员享受相应的棚改政策，40万元补助资金于2024年12月23日全部拨付至江永县佳园房地产有限公司，用于20户拆迁户过渡安置。

3.为民服务意识不强问题。

整改情况：一是分别在6月12日、7月17日集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。二是年初出台了《江永县物业管理联席会议制度》，5月制定了《江永县物业管理领域损害群众利益专项整治行动工作方案》，对全县18个物业小区开展摸排，发现问题11个，已整改11个。5月19日发布《征集物业管理问题线索公告》与《缴纳物业费倡议书》，针对如伟恒、万佳名城等矛盾突出、物业缴费率低的重点小区，发动群众参与监督，推动形成“共建共治共享”的物业管理新格局。累计处理物业管理领域12345平台投诉141起，24年同期处理204件，同比下降30%，网帖投诉24起，办结伟恒、万佳名城小区中央巡视组交办信访件。三是2025年度租赁补贴已发放1、2、3季度，租赁补贴发放任务数为省住建厅下达，且申请人需经乡镇、民政部门多方审核后才能发放。四是在“江永住保”微信公众号及江永政府网上发布了相应政策文件及工作动态，本年度开展了现场宣传及进小区宣传工作，房屋维修资金使用均已在小区公示。六是已制定《江永县住房保障服务中心群众投诉举报处理工作制度》《江永县租赁补贴发放动态调整机制》文件。

4.公租房规范化管理不到位问题。

整改情况：一是于7月17日集中学习了《公共租赁住房管理办法》《湖南省公共游泳场所管理办法》文件。二是本年度已启用公租房管理信息系统，通过江永政府网及“江永住保”公众号发布了公租房管理政策，推动高效办成一件事。利用公租房管理系统联审联查，排查全县公租房住户，发现有一户已购买房屋，已通知承租户进行腾退程序。同时，畅通投诉举报机制，在全县所有公租房入户楼道口粘贴了《公开征集公租房领域损害群众利益问题线索的公告》，鼓励群众、住户反映相关情况。通过对公租房检查和住户反映，处理公租房维修4起，发现永回路A208公租房存在长期无人居住，该房屋为县供销社承租用于安置，但安置人员一直未居住，6月中旬已对该房屋进行了腾退，将其分配给低保户居住。我中心联合县纪委成立专项检查组，对允山中心小学、江永二中、桃川镇政府、桃川中心医院等单位的定向公租房管理情况开展实地检查，并未发现对保障对象审核把关不严，暗箱操作、优亲厚友问题。三是已开展对相关工作人员的提醒谈话。四是已修订《江永县公租房规范化管理实施细则》。五是2024年经济责任审计指出，保障性住房租金应收未收70户住户问题。现已追缴48户，剩余22户特殊群体包括：退伍军人4户、参战军人4户，这8户退役军人要求减免一定租金才缴纳租金，重大疾病患者1户，承诺免除租金后退房，高龄老人1户，将近百岁老人不愿缴纳房租、一级、二级残疾人3户，无劳动能力、经济来源，无法承担房租。经向县领导请示，我中心于9月1日领导班子（扩大）会议研究决定，同意通过关于对公共租赁住房特殊人群实行租金减免的方案：普通退伍军人按20%比例减免，参战军人按60%比例减免；等级为一级、二级的重度残疾人家庭按80%比例减免；欠缴户中重大疾病、政府安置户两户已退房的，按100%比例减免；如减免后依然拒不缴纳，按程序移交法院处理。六是允山镇中学教师公租房本年度已收取12个月租金。

5.物业服务及维修资金管理问题。

整改情况：一是于7月17日集中学习了《物业管理条例》《永州市住宅物业承接查验办法》《住宅专项维修资金管理办法》文件。二是目前全县12家物业企业已备案，已下发物业管理企业考核文件，本年末将对全县12家物业服务企业开展年度考核。三是与县住建局对接，在今后我县新建小区完工后，参与物业承接查验工作，目前我中心参与了2024年度香樟官邸小区的物业承接查验工作。四是针对我县无预售许可证房屋，目前已正常开展了房屋维修资金归集工作，同时经领导班子研究，已向县委、县政府提交请示报告，建议采取以建成使用时间来界定房屋维修资金缴存标准。五是已制定《江永县维修资金使用规程》，已启用的房屋维修资金程序均已在小区公示公开。

6.意识形态工作落实不力问题。

整改情况：一是于5月9日开展了《习近平总书记关于新时代意识形态的重要论述》集中学习。二是本年度已召开意识形态专题会议一次，已制定2025年度意识形态工作方案，舆情分析研判会议一次，7月形成了半年意识形态风险分析研判报告，本年度舆情处理均已办结。三是已对工作负责人开展批评教育。四是已修订《江永县住房保障服务中心意识形态工作责任制度》《江永县住房保障服务中心舆情处理工作机制》。

（三）全面从严治党及财经纪律方面

7.落实全面从严治党“两个责任”问题。

整改情况：一是于7月2日集中学习了《中国共产党党内监督条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，7月15日集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》。二是党风廉政建设已纳入25年度单位目标管理考核体系，制定了2025年度党风廉政建设工作计划。三是对工作负责人常钰开展了批评教育。四是已出台了《年度目标管理考核制度》。

8.专项资金及项目管理风险问题。

整改情况：一是财务分管领导已对财务人员集中学习了《中央财政专项资金管理办法》《中华人民共和国政府采购法》。二是房屋维修资金管理银行招投标工作在2025年3月完成。三是已对财务人员开展批评教育。四是兰溪、二中保租房项目配套资金我单位已按要求20000元/套落实到位。五是已修订《江永县公共租赁住房维修管理细则》。

9.财经纪律执行不严问题。

整改情况：一是已组织参加国库集中支付制度和财务规范培训。二是已成立内部监督小组，建立现金审核机制。三是已对财务人员开展提醒谈话。四是已制定《事业单位现金使用财务制度》。五是其他应付款因历史原因，经与县财政对接，县财政局同意销账处理。单位自2023年起，不再存在机关账户支付公租房修缮费用问题。

（四）班子领导及组织制度执行方面

10.民主集中制执行不到位问题。

整改情况：一是于5月29日支部委员会上集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、7月15日集中学习了《中国共产党章程》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，二是已对工作负责人和分管领导分别开展批评教育和提醒谈话。三是已修订《江永县住房保障服务中心三重一大决策制度》，在巡察反馈问题后，我单位严格按照“三重一大”决策制度执行，本年度我单位议事会议均严格落实了末位表态制。

11.选人用人程序不规范问题。

整改情况：一是5月29日、6月12日集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》文件。二是7月17日开展单位全体股室长民主推荐，于8月1日公示，9月1日由县住建局党组下文任命，确定了关键岗位财务审计股股长人员。三是已对财务分管领导开展了提醒谈话。四是制定了《江永县住房保障服务中心选人用人制度》。

12党建工作责任制落实问题。

整改情况：一是于5月29日上集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》。二是2025年4月27日，中心主任、党支部书记分别与受到党纪处分的两位党员进行了谈心谈话。三是相关人员开展了批评教育和提醒谈话。四是专题会议研究部署了2025年度党建工作，已制定《江永县住房保障服务中心2025年党建工作计划》《江永县住房保障服务中心党支部谈心谈话制度》，同时单位目标管理考核细则已将党建工作纳入考核体系。

13.党内政治生活不严肃问题。

整改情况：一是已于5月29日组织学习 《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，7月15日集中学习《中国共产党章程》。二是2025年度已按要求开展了民主生活会和巡察整改专题民主生活会，且严格按照会议要求进行了会前准备，会上领导班子逐一开展了深刻的自我批评和相互批评，剖析了工作中的不足，确保党内政治生活的严肃性和规范性。三是已对相关人员开展批评教育和提醒谈话。四是在2024年度专题组织生活会暨民主评议党员大会上，所有参会党员严格按照相关要求逐一开展了自我批评和相互批评。五是单位目标管理考核细则已将党建工作纳入考核体系。

三、继续深化后续整改

下一步，我中心将继续坚持以问题为导向，以制度为保障，以实效为目标，持续巩固和深化巡察整改成果，推动住房保障服务各项工作高质量发展。

（一）持续强化政治引领，筑牢思想根基。 坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续加强理论学习和政策培训，确保上级决策部署不折不扣落到实处。

（二）健全长效管理机制，防止问题反弹。 对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，确保整改措施落地见效、问题不反弹。对正在推进的公租房租金整改任务，紧盯时间节点，加快整改进度，确保按时保质完成。进一步完善制度建设，堵塞管理漏洞，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。

（三）聚焦民生服务短板，提升服务效能。 坚持以人民为中心的发展思想，持续优化物业管理、公租房管理、租赁补贴发放等民生服务流程。加强政策宣传和信息公开，拓宽群众参与和监督渠道，切实解决群众急难愁盼问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

（四）压实全面从严治党主体责任，强化监督执纪。 严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点岗位、关键环节的监督管理。严肃党内政治生活，规范选人用人程序，强化财经纪律执行，坚决查处各类违规违纪行为，营造风清气正的政治生态。

（五）加强队伍建设，提升履职能力。 持续开展干部职工业务培训和纪律教育，增强服务意识和履职能力。建立健全考核激励机制，激发干事创业热情，打造一支政治强、业务精、作风硬的高素质住房保障服务队伍。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-5723253； 电子邮箱jyfcj5723253@163.com。