江永县2025年晚稻扩面实施方案

为深入贯彻落实湖南省、永州市粮油生产紧急调度会议精神，坚决扛起粮食安全政治责任，抢抓晚稻育秧最后“窗口期”，通过强化政府全程指导、落实精准补贴政策，确保晚稻育秧任务如期完成，为全县晚稻扩面5%的政治任务提供坚实保障，特制定本方案。

一、指导思想

以“应种尽种、能种尽种”为核心目标，聚焦晚稻育秧关键环节，通过政府“全程指导、精准服务、政策激励”，压实乡镇责任，调动种粮主体育秧积极性，确保在7月20日前完成晚稻育秧，为实现0.52万亩晚稻扩种任务提供充足秧苗支撑。

二、工作目标

1、时间节点。7月20日前全面完成晚稻育秧及备用秧储备，7月25日前完成“倒种春”直播收尾。

2、育秧规模。集中育秧可插大田面积达0.5万亩以上（支撑晚稻扩种核心任务）；分散育秧全覆盖小农户需求；备用秧储备满足辖区5%-10%应急调剂需求。

3、政策落地。补贴政策100%宣传到户，验收流程100%规范透明，补贴资金100%精准发放，确保种植户政策知晓率、满意度双提升。

三、构建“三级联动”育秧保障体系

1、组建专业指导团队。成立由县农业农村局党组成员任组长的3个分片指导组，明确指导时间为7月15-30日。指导组下沉田间地头，重点开展“三查三指导”。一是查育秧进度。对照任务分解表核查集中育秧点、分散育秧户的育秧面积落实情况；二是查技术规范。指导种植户选用生育期105天左右的晚稻品种，普及水肥管理、稻瘟病早期防控等病虫害防治技术；三是查问题整改。对育秧滞后、秧苗质量不佳等问题，现场反馈并下达书面整改通知书，限期闭环解决。

2、细化任务落实。各乡镇对照《2025年江永县晚稻扩种任务分解表》，将晚稻扩种任务分解到村组、农户，明确镇驻村干部“包村”、村干部“包户”责任清单，确保“每块秧田有联系人、每项任务有时间表”。

3、特殊情况专项指导。对种植早稻来不及育秧的农户，乡镇专人上门指导“倒种春”直播技术，督促在7月25日前完成早稻早熟品种采购与播种；针对非粮化整治、抛荒复耕耕地种植晚稻的农户，指导做好田块清理、土壤改良等前期准备。

四、加大财政支持

（一）“倒种春”直播专项补贴。

1、补贴对象。种植早稻来不及育晚稻秧，且在7月25日前完成早稻早熟品种“倒种春”直播的农户。

2、补贴标准。8月15日后经县农业农村局验收合格，按大田50元/亩发放补贴。

3、申报要求。由农户向所在村组申报，经乡镇核实面积并公示无异议后，统一上报县农业农村局。

（二）特殊耕地种植补贴

1、补贴对象。在非粮化整治完成耕地、抛荒复耕耕地，或前作是烤烟、菜地、瓜田的地块种植晚稻的农户。

2、补贴标准。按100元/亩给予一次性种植补贴。

3、申报要求。由农户向所在村组申报，经乡镇核实面积并公示无异议后，统一上报县农业农村局。

（三）县级备育秧补贴

1、补贴对象。县农业农村局委托备育晚稻秧的主体。

2、补贴标准。机插秧育秧按2.5元/盘给予育秧补贴。

3、申报要求。育秧中心需提供备育秧数量清单，经乡镇初审后报县农业农村局，验收合格后拨付补贴。

（四）蓄留再生稻补贴

1、补贴对象。蓄留再生稻的种植户。

2、补贴标准。对再生稻亩产达200斤以上的，按40元/亩给予一次性种植补贴。

3、申报要求。由农户向所在村组申报，经乡镇核实面积并公示无异议后，统一上报县农业农村局。

（五）扩种晚稻面积补贴

1、补贴对象。2025年晚稻面积比2024年晚稻面积增加10亩及以上的种植户。

2、补贴标准。按40元/亩给予一次性种植补贴。

3、申报要求。由农户向所在村组申报，经乡镇核实面积并公示无异议后，统一上报县农业农村局。

五、实施步骤

1、动员部署阶段（7月14日-16日）。召开全县晚稻扩面工作部署会议，明确政府指导责任与补贴政策；各乡镇完成任务分解、包联责任落实，同步启动政策宣传。

2、集中育秧阶段（7月16-20日）。指导组全程指导，确保集中育秧与分散育秧满负荷推进；7月20日前完成所有备用秧储备。

3、验收公示阶段（7月27-31日）。县农业农村局组织验收组核查备育秧数量、秧苗质量；同步公示补贴备育秧中心名单及特殊耕地种植补贴初步结果，接受群众监督。

4、政策兑现阶段（8月15-20日）。完成“倒种春”直播、特殊耕地种植等补贴验收；12月底前将所有补贴资金足额拨付至农户“一卡通”或育秧中心账户。

附表：

2025年江永县晚稻扩种任务分解表