2025年度江永县疾病预防控制中心整体支出绩效自评报告_绩效评价

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2025年度江永县疾病预防控制中心整体支出绩效自评报告

2026-05-21 15:13
来源：江永县卫生健康局
发布机构：江永县卫生健康局
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一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

1、主要职能

拟订并实施本县重大疾病预防控制和重点公共卫生服务工作计划和实施方案并对全县实施情况进行质量检查和效果评价；指导建立本县公共卫生监测系统，对影响人群生活、学习、工作等生存环境质量及生命质量的危险因素，进行食品、劳动、环境、学校卫生等公共卫生的监测；对传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病、职业病、学生常见病、中毒等重大疾病发生和分布的规律进行流行病学监测，并提出预防控制对策；参与和指导地方处理重大疫情、突发公共卫生事件，建立本县重大疾病、中毒、卫生污染、救灾防病等重大公共卫生问题的应急反应系统。配合并参与省、市及国家组织对重大国际突发公共卫生事件的调查处理；开展疫苗应用效果评价和免疫规划策略研究，并对本县免疫策略的实施进行技术指导与评价；推广先进的检测、检验方法，建立质量控制体系，促进本县公共卫生检验工作规范化；开展相关产品的卫生质量检测、检验，安全性评价和危险性分析；做好本中心的质量体系管理及评审与外审工作，制定并落实本县年度健康教育规划；指导全县城乡各行业部门开展健康教育活动及监测；开展调查研讨、效果评价、理论研讨等工作；参加上级业务部门组织的各项专业培训，对所辖地区健康教育专兼职人员进行业务技能培训；落实《全国计划免疫管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法规；开展免疫接种率的监测与调查；开展免疫效果的监测与评价；开展免疫副反应的监测、调查和处理；做好疫苗的冷链、使用计划、分发、采购、储存、保管及供方质量保证。指导乡镇建好信息平台，利用免疫规划信息管理系统，加强适龄儿童管理和儿童接种信息的录入工作。继续做好AFP病例监测工作，保持无脊灰状态。做好全县结核病人的发现，归口管理和统计报告，督导各医疗机构做好结核病人的转诊和结核病人的治疗与登记，管好免费药品和专用设备的使用，组织好全县初治涂阴病人的免费治疗的实施工作；开展慢病患病情况变化趋势以及与慢病相关行为危险因素的专题调查研究，收集慢病防治有关信息，拟定防治方案。加大艾滋病检测干预和治疗跟踪管理及病人发现工作力度，切实提高病人治疗率，努力遏制艾滋病发病与上升势头。完成上级交给的各项地方病，寄生虫病防治任务；完成碘缺乏病监测任务；完成丝虫病防治达标后的后期监测管理工作；完成疟疾病防治达标考核及监测工作；完成地方病防治监测和相关指令性任务；及时准确地上报全县地方病、寄生虫病等相关信息。根据全县的实际需要，结合疫情情况，严格按《疫苗流通与预防接种管理条例》实施疫苗采购计划，为全县的免疫接种及时提供、安全的生物制品。

2、机构和人员情况。江永县疾病预防控制中心属财政全额拨款副科级事业单位，为一级预算单位，内设办公室、疾控科、计划免疫科、检测检验科、公共卫生检测科、结防病防治科、健康教育科、质量管理科和财务后勤科等9个科室。共有编制32人，现有在职人员31人。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，省级专项资金绩效目标、其他项目支出（除省级专项资金以外）绩效目标

加强重大疾病监测，严防重大公共卫生事件发生，确保江永县人民群众身体健康，促进江永经济社会持续健康稳定发展。

二、一般公共预算支出情况

江永县疾控中心2025年支出决算数为624.56万元，详细情况如下：

（一）基本支出情况

江永县疾控中心2025年基本支出437.24万元，主要用于单位人员工资、办公费、差旅费、车辆运行维护费等。

（二）项目支出情况

江永县疾控中心2025年项目支出187.32万元，用于开展免疫规划及各项重大传染病防治。

三、政府性基金预算支出情况

我单位2025年度无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

我单位2025年度无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

我单位2025年度无社会保险基金预算支出。

六、其他资金支出情况

我单位2025年度其他资金支出801.5万元。

七、部门整体支出绩效情况

（一）运行成本方面

我单位严格按照财政批复的预算支出，无超预算项目支出。

（三）管理效率方面

我单位按照县财政批复的用款计划支付报账资金，积极与县财政国库协调资金支付业务，极力优先保障单位重点资金支付。

（四）履职效能方面

1.免疫规划工作成效显著，筑牢全民免疫屏障

（1）在疫苗冷链管理方面，全年投入专项资金85万元，完成冷链设备更新升级。7月份新建26立方米冷库1座，配备全自动温度监控系统；全县11个乡镇卫生院冷链设备完好率达到100%，温度监测数据上传及时率达到99.8%。全年累计运输疫苗156批次，运输里程达2.3万公里，冷链运输温度合格率100%，未发生一起因冷链问题导致的疫苗质量事故。

（2）在疫苗接种方面，全县累计建立儿童预防接种档案3852份，建档率达到99.3%。全年完成各类疫苗接种28503剂次，各单苗接种率分别为：卡介苗99.2%、乙肝疫苗99.5%、脊灰疫苗99.1%、百白破疫苗99.3%、麻腮风疫苗98.7%、乙脑疫苗98.9%、流脑疫苗99.0%、甲肝疫苗98.5%。其中，乙肝疫苗首针及时接种率达到97.7%，超过国家要求的90%标准。

（3）数字化预防接种门诊建设实现全覆盖，11个乡镇卫生院全部建成标准化数字化门诊，配备接种信息管理系统、自助取号机、电子签核系统等设备。通过数字化系统，平均每名儿童接种等候时间从25分钟缩短至8分钟，接种信息准确率达到100%，接种差错率降至0.01%以下。

（4）在监测与评估方面，全年报告疑似预防接种异常反应（AEFI）28例，均为一般反应，报告及时率、调查率、分类诊断率和网络直报及时率均达100%。通过对AEFI数据的分析评估，未发现疫苗质量问题，疫苗安全性良好。开展接种率监测12次，覆盖全县所有接种单位，监测结果显示各疫苗接种率均保持在95%以上。

（5）在培训与宣传方面，全年组织开展免疫规划专项培训3期，培训县乡两级工作人员140人次，培训覆盖率达到100%。4月25日"全国儿童预防接种日"期间，开展宣传活动15场次，发放宣传资料1.2万份，制作宣传展板45块，悬挂横幅28条，现场接受咨询2500余人次，群众免疫规划知识知晓率达到92.5%。

2.艾滋病性病丙肝防治工作深入推进

（1）2025年，我县艾滋病防治工作取得新进展。截至12月31日，全县累计报告HIV/AIDS病例437例，其中存活292例，死亡145例。本年度新发现病例35例（男性30例，女性5例），报告死亡11例。疫情分析显示，异性传播占93.4%，男性同性传播占4.1%，注射吸毒传播占1.0%。

（2）在治疗管理方面，现有存活病例中正在进行抗病毒治疗285人，治疗覆盖率达到97.6%。CD4细胞检测完成290人，检测率达到99.31%；病毒载量检测完成245人，检测率达到99.19%。通过规范治疗，患者病毒抑制率达到95.8%，治疗成功率显著提升。

（3）在检测监测方面，全年完成艾滋病自愿咨询检测645人次，初筛阳性待复检率为0%。看守所监管人员HIV检测333人次，检测率100%，未发现阳性病例。娱乐场所高危人群干预524人次，发放安全套4160只，HIV检测321人次，检测率100%。

（4）"一站式服务"模式持续优化，从初筛阳性到确诊治疗的平均时间从15天缩短至7天，新发病人治疗及时率达到100%。抗病毒治疗药品管理规范，出入库登记完整率100%，每季度开展药品清点，账物相符率达到100%。

（5）在梅毒防治方面，全年报告梅毒病例105例，其中Ⅱ期梅毒1例、隐性梅毒104例。开展梅毒检测1300人次，阳性检出率为0.38%。每季度开展病例漏报调查，漏报率为0%。按要求完成全国性病防治系统数据上报工作，报告及时率和准确率均达100%。

（6）在丙肝防治方面，全年报告丙肝确诊病例21例，核酸检测率达到100%（21/21）。应治疗病例20例，抗病毒治疗率达到100%（20/20），治疗12周后病毒学应答率达到95%。完成既往病例随访摸底38例，动员核酸检测32例，核酸检测动员率达到84.2%。

（7）扩大检测工作成效显著，全县各乡镇卫生院开展HIV快速检测45598人次，检测数占常住人口比例达到28.5%，超过国家要求的28%标准。发现快速检测阳性62例，其中既往阳性45例，新确证阳性7例，确证阳性发现率达到11.3%。

3.重点传染病防控成效显著

(1)2025年，我县法定传染病报告管理工作规范有序。全年报告乙类传染病11种500例，死亡11例；丙类传染病4种4801例，无死亡病例。传染病网络直报综合率达到99.2%，及时报告率达到99.5%，及时审核率达到99.8%，重卡率为0，身份证填写完整率达到96.3%。

(2)在流感防控方面，全年报告流感病例4140例，占丙类传染病的86.27%。开展流感样病例监测52周，采集咽拭子标本286份，流感病毒核酸检测阳性85份，阳性率为29.7%。成功处置学校流感聚集性疫情3起，涉及病例175例，疫情处置及时率达到100%，未发生重症和死亡病例。

(3)在登革热防控方面，5-10月开展蚊媒监测11次，布雷图指数监测结果显示：5月份最高为74，通过综合防控措施，10月份降至12，降幅达到83.8%。开展诱蚊诱卵器监测1次，指数为1，控制在安全范围内。全年无登革热病例报告。

(4)在基孔肯雅热防控方面，全年报告病例5例，其中输入病例1例，本地感染病例4例。成功处置聚集性疫情1起，涉及病例4例。开展疫点处置6次，消杀面积达1.2万平方米，健康教育覆盖1800户居民，发放宣传资料2000份。末例病例经过一个最长潜伏期（12天）后无新发病例，疫情得到有效控制。

（5）在狂犬病防控方面，全县11个乡镇卫生院均设立规范化狂犬病暴露处置门诊，全年处置动物致伤3986例，规范处置率达到100%。接种狂犬病疫苗3986人，接种率达到100%；使用狂犬病人免疫球蛋白813人，使用率达到20.4%。开展抗体检测2250人，抗体阳性率达到100%。全年无狂犬病病例报告。

（6）在霍乱监测方面，5-10月开展腹泻病例监测，登记腹泻病例405例，采集标本117份，检索率达到28.9%。开展外环境监测90份，其中水产品60份，水系30份，霍乱弧菌检测结果均为阴性。全年无霍乱病例报告。

4.突发公共卫生事件应急处置能力提升

（1）2025年，我县卫生应急体系建设进一步完善。组建应急机动队5支，配备专业队员35人，涵盖流行病学调查、实验室检测、消毒杀虫、健康教育等专业。储备应急物资58类，价值约85万元，可满足30天满负荷运转需求。全年开展应急演练5次，其中桌面推演3次，实战演练2次。7月份参加市级应急演练比武，获得团体三等奖。通过演练，应急队伍平均响应时间从45分钟缩短至25分钟，现场处置规范率达到95%以上。

（2）在预警响应方面，传染病自动预警系统发出预警信号86次，涉及9种传染病。所有预警信号均在规定时间内响应，响应及时率达到100%。开展现场调查32次，撰写调查报告32份，调查规范率达到100%。

（3）风险评估工作常态化开展，每月组织相关科室专家开展日常风险评估，全年完成13期。针对重点传染病开展专题风险评估3次，形成风险评估报告16份，风险预警准确率达到92.3%。评估报告及时报送县卫健局和上级疾控中心，为疫情防控决策提供科学依据。

（4）全年报告突发公共卫生事件1起（基孔肯雅热疫情），事件分级为未分级。从事件发现到应急响应启动时间为2小时，现场调查在4小时内完成，疫情在14天内得到有效控制，未造成扩散。事件处置各环节时间节点符合规范要求，处置效果得到上级部门肯定。

5.公共卫生监测工作全面开展

（1）食品安全风险监测方面，全县15个食源性疾病监测医院共报告病例1049例，完成全年任务（996例）的105.3%。病例信息报告完整率达到98.5%，及时率达到96.8%。开展野生毒蘑菇防控宣传活动8场次，发放宣传资料1.2万份，培训餐饮从业人员560人次，全年未发生野生蘑菇中毒事件。

（2）食品污染物监测完成各类样品采集130份，其中夏橙30份、香姜30份、大米30份、水生蔬菜10份、校园食品40份（大米20份、食用油20份）。检测结果显示，夏橙、香姜农药残留合格率100%；大米重金属合格率100%；食用油酸价、过氧化值合格率100%；坚果霉菌超标2份，合格率为93.3%。所有监测数据均按时上报，上报及时率100%。

（3）职业卫生监测覆盖5家企业，设置监测点44个，其中噪声监测点14个，粉尘监测点10个，化学毒物监测点20个。检测结果显示，噪声超标点3个，超标率为21.4%；化学毒物超标点2个，超标率为10%。总体岗位合格率为87.5%。开展职业病防治宣传3场次，培训企业负责人和劳动者320人次，劳动者职业病防治知识知晓率达到85%。

（4）饮用水安全监测完成城乡饮用水监测158份，其中全分析102份，常规九项56份，合格率100%。学校饮用水监测81份，合格76份，合格率93.8%。对不合格的5所学校进行现场指导，督促整改，复查合格率100%。

（5）公共场所监测完成13家单位44份样品的采集检测，合格率100%。医疗卫生机构消毒效果监测36家134份样品，合格129份，合格率96.3%。对监测不合格的单位进行技术指导，限期整改，复查合格率100%。

6.健康教育与健康促进工作深入开展

（1）2025年，我县健康教育工作以提升居民健康素养为核心，创新工作模式，取得良好效果。全县建立健康教育网络单位156个，配备专兼职健康教育人员186人，网络覆盖率达到100%。

（2）媒体宣传成效显著，制作健康科普短视频5部，在县级媒体平台播放，累计点击量超过10万次。在县电视台开设"健康江永"专栏，每周播出1期，全年播出52期。利用微信公众号推送健康科普文章156篇，阅读量达到25万人次。

（3）主题日宣传活动丰富多彩，围绕22个卫生主题日开展大型宣传活动68场次，展出宣传展板60块，悬挂横幅45条，发放宣传资料9.5万份，宣传用品2万余个，现场接受咨询1.2万余人次。群众健康知识知晓率调查显示，核心知识知晓率达到85.6%，较上年提升3.2个百分点。

（4）健康促进场所建设持续推进，创建健康社区6个、健康学校8所、健康企业3家、健康食堂5个。在县城公共场所设立健康教育宣传栏45块，乡镇卫生院设立宣传栏66块，村卫生室设立宣传栏66块，每2个月更新1次内容，全年更新6期，更新及时率达到100%。

（5）控烟工作取得新进展，全县创建无烟党政机关56个，无烟医疗卫生机构17个，无烟学校32所。开展控烟宣传活动12场次，发放控烟宣传资料2万份，提供戒烟咨询560人次。医疗机构简短戒烟干预开展率达到85%，干预成功率（戒烟6个月以上）达到35%。

（6）健康素养监测显示，2025年我县居民健康素养水平达到28.5%，较2024年提高2.3个百分点。其中，基本知识和理念素养水平为38.2%，健康生活方式与行为素养水平为26.8%，基本技能素养水平为20.4%。重点人群健康素养水平明显提升，中小学生达到65.3%，老年人达到22.1%，职业人群达到45.6%。

7.质量体系建设与检验检测能力提升

（1）质量管理体系建设持续完善，修订质量体系文件23份，新增作业指导书15份，废止过期文件8份。开展内部审核1次，审核发现不符合项6项，整改完成率100%。管理评审1次，提出改进建议8项，实施完成率100%。全年接收投诉3起，处理及时率100%，群众满意率100%。

（2）检验检测能力显著提升，全年完成各类样品检测1962份，同比增长12.5%。其中，微生物检测123份，理化检测373份，公共卫生检测44份，职业卫生检测44份，食品检测110份，传染病检测1300份。检测报告及时出具率达到99.5%，报告准确率达到100%。

（3）实验室能力验证表现优异，参加国家级能力验证项目4项，省级能力验证项目8项，结果均为满意。其中，尿碘、盐碘、食品中镉、水中氨氮等项目的Z值均在-2到2之间，结果评价为优秀。HIV抗体、梅毒抗体、沙门氏菌等微生物项目检测结果与预期结果完全一致。

（4）仪器设备管理规范，现有仪器设备156台（套），其中大型仪器设备28台（套）。全年完成仪器检定/校准156台次，检定/校准合格率100%。开展期间核查68台次，核查合格率100%。仪器设备完好率达到98.7%，使用记录完整率达到100%。

（5）生物安全管理严格，开展生物安全培训4次，培训人员120人次。实验室生物安全备案率100%，医疗废物规范处置率100%，全年未发生生物安全事件。个人防护用品配备齐全，使用规范率达到95%以上。

（6）职业病检测能力通过资质认定，新增职业病危害因素检测项目9项，包括噪声、粉尘、铅、汞、苯、甲苯、二甲苯、锰、铬等。开展职业病危害因素检测44点次，出具检测报告44份，报告规范率达到100%。

8.结核病成效

（1）一月一日至十二月三十一日累计共接诊肺结核患者可疑

症状者245例，免费摄片人数245例，胸片异常93例，初次查痰人数245例，共发现和治管结核病人93例；其中初治阳性肺结核病人60例，复治涂阳病人6例，结核性胸膜炎2例，新发涂阴病人17例，肺外结核7例，其中迁入代管患者4例。

（2）加强督导化疗管理和病人追踪,确保项目工作质量,1-12月，在卫健局组织下，疾病预防控制中心结防科人员每季度对9个乡镇11个卫生院23个行政村进行督导访视，督导访视肺结核病人93例次，患者管理率100%，服药率98.9%，对病人家属进行结核病防治知识的宣传, 同时迎接省级结核病督导和市级结核病督导各1次，受到省、市督导组好评。

（3）网络报告肺结核患者转诊、追踪情况。网络直报应追踪病人166例，重报患者23例,有效网报人数143例,住院21例,排除结核25例，肺外结核10例，死亡5例，追踪到位80例，总体到位率98.7%。

（五）社会效应方面

我单位工作人员本着高度负责的精神，积极开展重大疾病防控工作，为保障全县人民身体健康做出了应有的贡献，社会反响良好。

（六）可持续发展能力方面

2025年，我单位采购检测设备一批，可长期发挥检测作用，为我县今后开展疫情防控提供坚实的技术保障。

（六）服务对象满意度方面

我单位工作人员对待来办事的群众认真负责，态度谦和，服务周到，群众对我单位工作认可度高，社会各界人士满意率达100%。

八、存在的问题及原因分析

由于县财力有限，对重大公共卫生基础设施建设投入也有限，一些重大疾病的防控体系建设还显得滞后。

九、下一步改进措施

建议县财政加大对疾控事业的投入，改善我县疾控基础设施建设滞后的状况。

十、绩效自评结果拟应用和公开情况