一、法治政府建设主要举措和成效
（一）加强组织领导，落实工作责任
我局坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设工作放在重要位置来抓。全局干部职工深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步提高了思想认识和法治意识。
一是加强法治建设组织领导。成立由局主要负责人任组长，分管法规工作局领导任副组长，各股室队所负责人、各乡镇自然资源所为成员的法治工作领导小组，负责我局法治政府建设及推进依法行政工作。
二是加强法律法规培训。局领导班子带头参加各类学法活动。执法人员、党员通过主题党日、专题培训等方式积极参与学法。
三是坚持行政执法人员持证上岗，完成81名工作人员执法证、5名工作人员监督证换（核）发工作，对本部门行政处罚等重大行政决策开展合法性审查8次。清理歧视性和不公平市场待遇政策6件，对规范性文件、合同集中开展合法性审查2次，“双随机一公开”抽查4项，全员学法普法通过率100%，依法行政水平逐年提高。
四是多途径进行法治宣传。充分利用“6.25全国土地宣传日”“12.4全国法制宣传日”以及微信群大力宣传土地管理“一法一条例一办法”等法律法规，提高大众的法律意识。
（二）依法全面履行自然资源部门职责
一是强化规划管控引导。完成了全县国土空间规划编制初步方案，顺利推进了15个乡镇国土空间规划和1个城市风貌专项规划编制工作。基本完成100个“多规合一”村庄规划编制初步方案，超省厅交办任务11个，累计完成200个，2023年可实现全县全覆盖。
二是全面推行“田长制”。出台了《关于全面推行田长制严格耕地保护的实施方案》（江办发电〔2022〕45号），签订了耕地保护责任书，分别召开了全县“田长制”工作动员会、部署会、推进会，设置县级田长30名、乡镇田长165名、村级田长305名、网格田长874名。
三是开展砂石土矿专项整治。制定了《江华瑶族自治县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作实施方案》，组织编制的《江华瑶族自治县砂石土矿专项规划2019-2025》，整治关闭注销砂石土矿山24家，目前，全县砂石土矿权控制在12个以内，全县关闭退出矿山采矿权注销、设备设施拆除、生态修复“三个到位”率均为100%。
四是健全联动执法机制。出台了县委常委议事协调《35宗农村村民乱占耕地违法问题整改工作会议纪要》，进一步明确了县自然资源局、县农业农村局和各乡镇的职责，县乡联动执法更加顺畅。
五是坚持月清“三地两矿”。聚焦集约节约用地、监测变化耕地、违法违规用地、矿业秩序监管、矿业绿色发展等工作，每月认领和分解任务、分管副县长提级调度督办，推动月清月结，成为自然资源管理的一张闪亮名片。
六是强化自然资源执法监督。国家历年督察反馈16个问题，已整改15个；2021年国家耕地保护督察反馈43个问题（18个地块），违法违规占用耕地面积264.1亩，已整改到位20个；2020年省级例行督察反馈7个问题，整改到位5个；2021年省级例行督察反馈13个问题、农村乱占耕地建房新增55个问题已全部整改销号，整改率100%。
二、主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况
（一）认真履行第一责任人职责，把推进法治建设工作摆上重要工作日程。对法治建设重要工作亲力亲为，自觉做到尊法学法守法用法，推动法治建设深入开展。
（二）积极支持法院、检察院依法依章程履行职能和开展工作。督促领导班子其他成员依法行政，没有出现违规干预司法活动和插手具体案件处理等不良情况；自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。
三、存在的问题和差距
我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和差距。
（一）依法行政意识仍需提高。干部运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有待提高。
（二）法制机构专业力量薄弱。我局法制机构人员较少，工作事务繁杂，突显力量不足。
（三）行政执法能力有待提高。行政机构改革后执法队伍建设滞后，还不能完全适应现阶段依法行政工作的要求，自然资源系统涉及法律、法规较多，部分工作人员对相关法规、规范性文件把握不准、理解不透。
四、2023年法治政府建设工作安排
（一）加强学习，提高能力。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，学习宣传与自然资源工作联系紧密的法律法规，提高全局干部的法治意识和依法行政能力。
（二）规范管理，科学决策。坚持“科学、民主、公开”的原则，切实做到单位领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制健全有效，重大事项决策前进行合法性论证，并集体讨论决定。
（三）加强宣传，营造氛围。运用多种形式，全面加强法治宣传教育，深入开展普法主题教育。
江华瑶族自治县自然资源局
2023年3月1日
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