江华县安全生产工作动态情况

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【领导动态】

4月12日，江华县委书记段贵建主持召开2023年第8次县委常委会会议。研究讨论安全生产、道路交通、森林防灭火、防汛减灾等工作，并就配合做好市安全生产综合巡查工作作了全面安排部署。

4月17日，根据县委、县政府主要领导批准和要求，县委常委、常务副县长何开银组织召开全县安全生产暨森林防灭火、防汛、道交安全工作视频调度会。

【工作动态】

江华涛圩镇：闻“汛”而动，以练备战！筑牢汛期安全防线

4月17日，江华瑶族自治县涛圩镇人民政府组织开展防汛应急演练。全镇干部职工、水头村支两委及村民群众等70余人，围绕着报告汛情、疏散转移、超警戒线抢险、人员安全转移、秩序维护、电力抢险、卫生救护等开展应急演练，提升抢险救援能力。

江华码市镇校车安全检查专项行动

4月17日，码市镇道安办联合江华公安局交警大队码市交警中队对全镇校车开展安全检查行动，要求校车负责人严格落实主体责任制，定期对校车做好安全检查，同时，要求校车驾驶员坚决杜绝超员、超速、酒后驾驶等交通违法行为，确保校车安全无事故。

江华涔天河镇：开展联合执法行动 整治交通违法行为

4月14日，江华公安局交警大队、江华公安局涔天河派出所以及涔天河镇“两站两员”工作人员，开展联合执法，整治各种交通违法行为。                                                                                        

【工作亮点】

告别“各自为战” 江华探索村级联动森林防灭火新机制

2022年以来，湖南省永州市江华瑶族自治县率先在沱江镇的大鹿冲、茅坪、四联三村进行信息共享、装备共用、队伍共建、责任共担的“三村联动、四共推进”的村级联动森林防火试点示范。

思路就是出路，出路就是财富。沱江镇大鹿冲、茅坪、四联三村实施联动机制，筑牢森林防灭火工作安全线，缩短了紧急扑救半径和扑救时间，减少了森林资源损失，走出了一条森林防灭火工作新路子。

“三村联动” ，实现火情早发现早处置。“三村联动”，变“各自为战”为“融合共赢”。以相邻的大鹿冲、茅坪、四联三个行政村为一个“联动网格”，平时防火，三个村在巡逻和宣传的过程中，实行信息共享、互通有无，做到对火情的早发现。三个村任何一村发生火情，经村支书判明火情，决定需要支援时，即启动联动机制，三个村都无条件、无报酬自带装备快速支援，一般情况下能在20分钟内赶赴现场，形成了一条发现火情→现场确认火情→发出联动支援请求（报告联村领导）→各村按规定携装备集结应急队员→赶往火灾现场→根据现场指挥分组开展灭火行动→清理余火→责任村队员守火→统一撤队的紧密联合作战链大格局，确保对火灾火情的早发现早处置。2022年度，三个村互通火情起，及时扑救5起，森林火灾发生率和过火面积分别同比下降50％、80％。

“三村联动”，让防灭火力量最大化。“三村联动”，变“单打独斗”为“整体作战”。“远水不解近渴”。江华大都是山区，山高路远，以县城为半径，距边界村近则数十公里、远则近200公里，如从县城调度力量进行扑救，很难达到及时扑救的目的。而原按每个村建立15人以上的防灭火应急队伍并配备相应的装备，但在面临森林火灾时，这样一支队伍和有限的装备，很难在短时间内容完成灭火任务。“三村联动”机制的实施，有效化解了面对一般火情时人力和装备不足的问题。面对火灾火情，三个村的防灭火人员和装备快速集结，统一调度，统一行动，集中力量，则可在较短时间内完成灭火任务，实现了资源共享，达到了集中力好办事、办好事目的。2022年度，三个村共组织联合行动20余次，扑救速度较原来提高50％。

“三村联动”，将防灭火责任压得更实。“三村联动”，变“互不相同”为“联动管理”。“对门火烧山，与我何相干？”过去“各自为阵”难以形成强大的合力，责任共担、队伍共建创造出联合行动的最大效力。“三村联动”机制的实施，三个村联动的队员都是由村两委的干部、护林员、党员或热心人士组成的近50人的队伍。队员在日常的森林防灭火工作中经常交流方法，积累经验，在实践中抓好工作落实，平时做自己的事，紧急情况下，可以及时扑灭一般的森林火灾，真正做到招之能来，来之能战。2022年，大鹿冲、茅坪、四联三个村有效预防辖区内的森林火灾5起，参与镇域集中灭火行动10余起，外出支援其他乡镇火灾火情的处置8起。“三村联动”机制，既压实了本辖区的森林防灭火工作责任，同时又减轻了镇级森林防灭火的工作压力，实现了队伍共建的想法。

“三村联动”，有效提升防灭火能力。“三村联动”，变“单面缺失”为“互补共利”。大鹿冲、茅坪、四联实施“三村联动”，平时统一开展培训、统一举行演练、统一配置装备，统一布置巡防，解决了扑救能力、快速到达和单村力量不足的问题。在扑火过程中，三村共同自创出镇里通知三个村支书、支书通知三个应急队小组长、三个小组长每个人通知三个队员的“三三制通信法”，做到县里、镇里有总指挥、村级有支部书记联合指挥、各小组有人管理调度，解决了现场扑火无序和监督不力的问题。总结出“每个小组一、二个人背高压喷雾器，一个人拿打火把和砍刀，一个人拿二个水壶“打灭火结合法”等实用性很强的灭火经验，扎实提升了村级的森林防灭火能力。

“三村联动”，增进了“邻居”友谊。“三村联动”，变“相互争执”为“互让互谅”。“远亲不如近邻”。三个村的干部、护林员等经常一起参加行动，一起交流，互让互谅、共同协商，不断增进了相邻村群众的友谊，2022年度，三个村联合将村与村的山林、土地等多个历史遗留问题得到解决，将村民之间发生的5起小矛盾化解于萌芽状态，有效避免了村民之间矛盾纠纷的激化，实现了三村共同平安稳定的目标，取得了防灭火工作达到了1+1＞2的效果。试点出经验，示范宜推广。江华县在沱江镇进行的“三村联动、四共推进”的村级联动森林防火试点示范，筑牢了森林防灭火工作安全线，其有效的经验目前正向全县推广。